2026年杨郢乡政府工作报告

各位代表：

现在，我代表杨郢乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请特邀代表和其他列席人员提出意见。

一、砥砺奋进、实干担当，“十四五”收官成效显著

2025年是“十四五”规划收官之年。一年来，我们深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的民主监督下，全乡上下凝心聚力、攻坚克难，经济社会发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。固定资产投资2336万元，较上年大幅增长；税收收入净入库2740万元，同比增长40.7%；村级集体经济经营性收入达796.4万元，同比增长13.12%；第四季度连续3个月被评为全县“单位之星”和“创先争优”事项。圆满完成“十四五”各项目标任务，为开启“十五五”新征程奠定了坚实基础。过去一年，我们顶压前行、奋勇争先，收获“2025年全国春季‘村晚’示范展示点”、全省“五个好”村党组织标兵等荣誉，主要工作体现在以下七个方面。

（一）我们凝心聚力强产业、稳增长，经济质效稳步提升

经济增长稳步上行。全年工业总产值1.6亿元，同比增长23.6%；实现社销零总额1660万元，同比增长12.8%，限上批发业营业总额3898万元，同比增长23.5%；完成固定资产投资2336万元，增速显著高于预期，形成“规上引领、中小补充”的工业发展格局。持续开展“四送一服”常态化走访，全年走访包保企业12次、普通企业24次，帮助解决用地、融资、政策对接等问题18件，企业满意度达100%，召开政策宣讲会、座谈会各12场，有效打通惠企政策落地“最后一公里”。

项目引建扎实推进。坚持“项目为王”理念，S10扬州至淮南高速公路杨郢乡段集体土地和房屋征收稳步推进，2个总投资1.72亿元在建重点项目有序推进。持续推进招商引资“决战决胜120天”攻坚行动，先后拜访客商6次，接待企业15次，洽谈合作项目4个，其中计划一期投资0.7亿元的数字影视基地项目已签订房屋租赁协议。积极联系南京林业大学、安徽农业大学等高校柔性引进人才，申报第五批“新苗计划”团队1个、D类及以上人才3人。摸排本地在外人才66人、在外有影响力人才名录14人。

文旅融合亮点纷呈。深化“生态立乡・文旅兴乡”战略，连续三年举办“来安红岭樱花谷生态文化旅游季”，2025年活动期间单日最高接待游客2.3万人次，累计吸引周边游客25万余人次，带动餐饮、农副产品等消费超3000万元。中秋国庆期间，策划“庆丰收・迎国庆”金秋系列文旅活动，举办乡村篮球联赛、秋季村晚、非遗进景区等活动，樱花谷、皖东银杏王等景区累计接待游客6万余人次，带动农副产品销售3万余元，相关活动获央广网、安徽新闻网等媒体报道。方家港樱花谷成功获评国家2A级旅游景区，陡山村获评“2025年全国春季‘村晚’示范展示点”。

（二）我们精雕细琢优环境、促融合，城乡面貌焕然一新

乡村建设精细推进。实施集镇功能提升行动，开展街道逢集集中治理108次，出动执勤人员970余人次，有效整治占道经营、交通拥堵等问题，规范市场管理秩序。完善基础设施，景观道沿线新增便民售货亭12处、文化廊道1处、景观小品2处，“颜值”与“气质”同步提升。整合上级补助、乡镇自筹资金共73.4万元，聚焦群众急难愁盼，全年实施农村公益事业项目4个，切实提升乡村基础设施与公共服务水平。深化智慧城管建设，办理数字城管案件1114件，处置率、办结率均达100%，集镇治理智能化、精细化水平持续提高。

乡村振兴成效丰硕。和美乡村建设扎实推进，高质量完成41户卫生厕所改造，改造率、达标率均为100%，清除乱堆乱放130余处，开展除草工作120余次，除草面积约24000平方米，村容村貌显著改善。《“直播乡村·和美在线”：走进来安县杨郢乡陡山村》节目在安徽省电视台公共频道成功播出。4个乡村振兴衔接资金项目全部完工，设公益岗58个，发放补贴8.7万元，惠及跨省就业、特色种养等对象200余人次，小额信贷在贷69户297.1万元；37名一级网格员牵头四级网格体系，核实预警信息1255条，有效化解返贫风险。

生态保护扎实有力。严格落实河长制，常态化开展巡逻，开展河湖清理行动20余次，清理垃圾超3500公斤，完成9个河长制图斑核查整改。加强大气污染防治，秸秆禁烧连续保持“零火点”。开展餐饮油烟整治排查2次，规范16家餐饮经营场所环保行为，守护乡村清新空气。针对废弃农膜处置不规范等重点领域进行了全面排查，确保废弃农膜应收尽收，有效制止白色污染。

（三）我们深耕细作兴农业、富农民，“三农”工作扎实推进

粮食安全牢牢守住。粮食生产上，落实“一喷多防”0.82万亩次、病虫统防统治0.63万亩次，推动农药减量覆盖0.95万亩，优质专用水稻占比超85%，粮食产能增长5%。农机升级方面，报废老旧农机258台、发放补贴38.7万元，落实购置补贴惠及21户、发放资金27.17万元。农产品质量监管上，助力26家农场完成“农安康”注册，完成1423份农残检测且全部合格，创新“线上+线下”监管机制，效率提升30%，组织2场田间观摩会带动50余户农户提质增效。

直播助农引流增收。组建村播团队，借力抖音、微信视频号等线上平台赋能乡域发展。团队累计发布特色农产品、文旅资源推介内容60余条，总播放量突破100万次，既推广红薯、土鸡蛋等农特产品，也宣传皖东银杏王、樱花谷等文旅景点。直播效应持续释放，成功吸引4家新型经营主体及100余户散户前来收购，累计销售农副产品超70万元，带动农户增收超30万元，2名乡村干部被评为全县“干部之星”。

集体经济蓬勃发展。立足各村资源禀赋，精准确定主导产业和项目，通过因村制宜、分类发展模式扶持壮大村级集体经济。宝山村、陡山村创新成立“强村公司”，打造特色共富工坊，实践“三联”共富模式，带动村集体经济不断发展壮大，经验做法获CCTV、人民网、安徽日报等媒体报道。全乡村级集体经济总量达796.4万元，超额完成年初计划，其中100万以上村5个，50万以上村2个，集体经济“造血”能力显著增强。

（四）我们倾心尽力惠民生、解民忧，民生福祉不断增进

社会保障坚实有力。全年发放低保、五保、残疾、农业支持保护补贴等各类补贴281个批次，累计发放金额2307.93万元。全面落实低保政策，规范低保动态管理，做到应保尽保、应退尽退。城乡居民养老保险缴费率达101.36%，位居全县第四；城乡居民基本医疗保险参保率达97.42%，社会保障网越织越密。

公共服务持续优化。教育事业稳步发展，为学校安装多个安全警示设施，为杨郢籍新入学31名公办本科生发放1.8万元奖金。卫生健康服务提质增效，开展适龄妇女“两癌”筛查517人，完成率100%；孕前检查48人，回访及时率良好；发放国家育儿补贴395人次，各项计生奖励扶助政策落实到位。积极动员全社会支持、参与无偿献血活动125人次，完成目标任务进度109%。文化惠民活动丰富多彩，开展送戏进万村、四季村晚、全民阅读等活动50场次以上，群众精神文化生活更加丰富。

就业创业成效显著。举办专场就业招聘会，15家企业提供就业岗位1490个，吸引求职者500名，达成就业意向76人。开展农村劳动力转移810人，培训高素质农民75人、产业振兴“新农人”20人，新增县级示范家庭农场4家、农民合作社1家，完善“龙头企业+基地+农户”利益联结机制，多渠道促进农民增收。

（五）我们守正创新推改革、促开放，发展活力充分释放

重点改革纵深推进。圆满完成第二轮土地承包到期后再延长30年工作，延包合同网签率达99%。深化农村集体“三资”管理改革，开展农村集体“三资”和财务管理问题整改互查，排查规范农村集体经济合同41件，整改问题合同31件，农村财务管理更加规范。

全域整治焕新赋能。将全域112平方千米土地（覆盖7个行政村）纳入全域土地综合整治范围，聚焦农用地整治、生态保护修复等六项重点内容，谋划57个子项目，构建“全域统筹+精准施策”治理模式，在推动耕地提质、建设用地集约、生态与风貌提升的“三生空间”协同优化中，通过市场化融资、产业导入与基础设施建设联动，预计实现6.67亿元收益，探索出“整治-增值-共享”的土地盘活新路，为乡村振兴注入持久动力。

品牌创建成效显著。陡山村党支部被安徽省委组织部授予2021-2024年度全省农村基层党建工作“五个好”村党组织标兵，系全县唯一；陡山村获评省级乡村干部实训基地，为全县唯一；高郢村“链式”赋能古村振兴项目获评安徽省委社工部2024年度群众广泛欢迎领办项目（村级），为全县唯一。多项荣誉成为杨郢乡高质量发展的“金字招牌”。

（六）我们多措并举防风险、护稳定，社会大局和谐有序

安全生产常抓不懈。建立乡、村、组、户四级网格管理体系，层层压实安全责任。全年排查规上企业2家、工贸企业9家、个体工商户15家，发现并整改安全隐患10处；排查“九小”场所213处，整改消防安全隐患36处，发放防范火灾宣传资料1000余份。同步抓实道路交通安全、食品安全、燃气安全及森林防火安全全领域常态化管控，全年各重点领域均未发生安全问题，安全形势持续平稳有序，切实筑牢全乡平安稳定底线。

风险防控精准有效。健全防范和打击非法金融活动工作机制，开展打击非法金融宣传活动12次，覆盖群众超6000人次。强化政府债务管理，保障财政收支平衡，对“三公”经费严格管控，全年支出20.5万元，实现合规、透明、节约。加强信访源头治理，依法规范信访工作秩序，依法打击违法信访行为16人次，全年无进京赴省访。

基层治理效能提升。构建“人防+技防+物防”三位一体防控网络，划分网格32个，配备网格员37名，安装“千里眼”101个、治安监控77个，组织3600余人次参与治安巡逻，现场抓获盗采5起，破解偷盗案件10件。乡综治中心实体化运行，累计受理调解土地纠纷、邻里矛盾等28起，提供法律咨询20人次，开展普法活动3场。陡山村党支部书记许成柱受邀参加省委社工部专题座谈会（全市唯一），分享乡风文明治理、破解民生难题的鲜活经验，为全省基层治理创新提供了“杨郢样本”。

（七）我们从严从实转作风、提效能，政府形象持续向好

政治建设摆在首位。始终把政治建设贯穿政府工作全过程，严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。严格贯彻落实中央及省、市、县委决策部署，确保政令畅通、令行禁止，以实干实绩诠释对党绝对忠诚。

法治建设扎实推进。深入践行习近平法治思想，严格执行重大行政决策程序，合法性审查实现全覆盖。依法接受人大监督、自觉接受政协民主监督，办理人大代表议案建议和政协委员提案，办复率100%。加强行政执法规范化建设，执法大队全年办结一般程序行政处罚案件2件，无行政复议、行政诉讼案件，行政执法水平不断提升。

作风建设持续深化。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，持续纠治“四风”顽疾，为基层减负松绑。牢固树立正确政绩观，扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，以实际成效取信于民。坚持厉行节约，严控“三公”经费，同比实现合理下降。强化审计监督、统计监督，加强重点领域、关键岗位全过程管控，营造风清气正的干事创业氛围。

各位代表！过去五年，是杨郢乡综合实力稳步提升、城乡面貌显著变化、民生福祉持续增进的五年。五年来，我们顶住各种风险挑战，攻克诸多艰难险阻，各项事业取得了令人鼓舞的成绩。

这是经济实力稳步增强的五年。财税收入从2129万元增长到2740万元，年均增长5.3%；村级集体经济总量接近翻两番，从248.13万元增长到796.4万元，年均增长26.18%；社会消费品零售总额从1029万元增长到1660万元，年均增长率10%，经济发展的韧性和活力不断增强。

这是产业结构持续优化的五年。文旅融合深度发展，樱花谷、皖东银杏王等景区影响力不断扩大，年接待游客量从0.6万人次增长到25万余人次；现代农业提质增效，优质农产品品牌不断涌现，累计销售农副产品4000万元；工业经济稳步壮大，规上工业企业产值年均增长2.7%，产业发展多点支撑格局初步形成。

这是城乡面貌焕然一新的五年。集镇基础设施不断完善，街道环境明显改善，人居环境整治成效显著，新建卫生厕所471座，完成绿化1.2万平方米，建成省级中心村2个，省级森林村庄3个，市级精品示范村1个，农村公路、供水、供电、通信等基础设施全面升级，余六路被评为“全国美丽乡村路”，建成30余口抗旱机井，全面完成31户危房改造，新修和改造道路359.6公里，新建路灯560余盏，乡村面貌焕然一新。

这是民生福祉不断增进的五年。累计发放各类惠农补贴超1.08亿元；新建乡卫生院1所，完成学校校舍加固及教室空调全覆盖，表彰杨郢籍大学生127名、发放奖励金7.55万元，医疗、养老等公共服务水平稳步提升，成功创建省级卫生乡镇；脱贫攻坚成果持续巩固，累计实施乡村振兴衔接资金项目32个，投入总额超2800万元，资金优先投向农产品初加工、仓储冷链、品牌打造等关键环节，推动“一村一品”向“一链一业”升级。聚焦农村公益事业，办好民生实事，累计实施农村公益性事业项目22个，总投资337万元，切实解决农民“急难愁盼”。

这是治理效能显著提升的五年。平安杨郢建设深入推进，连续保持无重大安全事故、无重大群体性事件发生，社会大局持续稳定；办理人大代表议案建议43件、办复率达100%。法治建设扎实推进，群众法治意识不断增强；法治政府建设考核获“先进单位”称号，红星村、宝山村、陡山村、余庄村成功创建为市级民主法治示范村。

五年成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，关键在于县委、县政府和乡党委的坚强领导，得益于乡人大的依法监督，离不开全乡广大干部群众、企业家和社会各界人士的辛勤付出与鼎力支持。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向各位人大代表、政协委员，向各