XX市委常委、政法委书记2025年度述职报告

2025年来，在市委的坚强领导和上级政法机关的有力指导下，本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和总体国家安全观，牢牢把握党的二十届四中全会关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署，将深入贯彻中央八项规定精神贯穿工作全过程，聚焦建设更高水平的平安XX、法治XX目标，牵头抓总、统筹协调，推动全市政法各项工作取得阶段性成效，为“十四五”规划圆满收官筑牢了安全法治屏障。

一、2025年度履职成效

（一）带头强化政治引领，把牢正确方向，党对政法工作的领导全面夯实

作为市委常委、政法委书记，本人始终将党的政治建设摆在首位，以实际行动践行“两个确立”、做到“两个维护”。一是深学细悟党的二十届四中全会精神，筑牢思想根基。将学习贯彻党的二十届四中全会精神作为全年首要政治任务，带头落实“第一议题”制度，牵头制定全市政法系统学习贯彻方案，组织市委政法委班子成员先学一步、深学一层，通过党委（党组）理论学习中心组学习、专题读书班、政治轮训、专家辅导等多种形式，推动全会精神在政法系统入脑入心。全年共组织市级政法单位理论中心组学习120余次，亲自主持专题研讨班、读书班16期，带头授课8次，覆盖干警超万人次，引导广大政法干警深刻领会全会关于坚持和加强党的全面领导、法治建设、国家安全、社会治理的核心要义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格贯彻《中国共产党政法工作条例》，健全制度体系。牵头动态完善市委政法委员会工作规则、重大事项请示报告、政治督察、执法监督、“协管”“协查”干部等10余项制度机制，推动党管政法原则落实到政法工作各方面全过程。全年组织市、县两级党委常委会研究政法工作重要议题60余项，亲自牵头协调解决重大疑难问题23件，有效破解了一批长期制约政法工作发展的瓶颈难题，党委政法委牵头抓总、统筹协调、督办落实的职能作用充分发挥。三是狠抓中央八项规定精神落地见效，净化作风生态。将深入贯彻中央八项规定精神作为纪律作风建设的核心内容，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，聚焦形式主义、官僚主义新动向新表现，以及享乐主义、奢靡之风隐形变异问题，带头开展自查自纠，组织专项督查6次，排查整改问题48个。通过案例剖析、警示教育大会、观看专题片、签订承诺书等方式，引导干警知敬畏、存戒惧、守底线，全年共通报曝光违反中央八项规定精神典型案例15起，形成有力震慑，政法队伍作风形象持续向好。同时，大力精简会议文件，规范督查检查考核，全年会议、文件数量同比分别下降25%、30%，切实为基层减负。

（二）牵头捍卫安全稳定，守牢底线红线，平安XX建设迈出坚实步伐

始终把维护国家安全和社会稳定作为首要政治责任，牵头构建全方位、多层次、常态化的安全防控体系。一是严密防范化解政治安全风险。牵头健全维护政治安全工作机制，成立由本人任组长的政治安全风险防控领导小组，定期召开风险研判会，依法打击境内外敌对势力渗透破坏颠覆活动，坚决守住不发生系统性风险的底线。加强意识形态领域风险管控，亲自督办涉网络意识形态案件12起，有效防范化解网络谣言、有害信息传播等风险隐患，筑牢意识形态安全“护城河”。二是常态化推进扫黑除恶斗争。坚持标准不降、力度不减，亲自挂帅担任市扫黑除恶斗争领导小组组长，紧盯自然资源、金融放贷、信息网络等重点行业领域，深化专项整治。全年新打掉涉黑犯罪组织1个、恶势力犯罪集团2个，破获各类刑事案件40余起，抓获犯罪嫌疑人60余名，“打伞破网”持续深入，查处涉黑涉恶“保护伞”5人。扎实开展“扫黑恶、治乱象、护民生”专项行动，亲自带队督导检查重点县区、重点行业18次，推动行业乱象得到有效整治，社会治安环境进一步净化。三是依法严惩各类突出违法犯罪。针对人民群众反映强烈的违法犯罪问题，牵头组织开展系列专项打击行动。命案保持全破，发案数持续处于全省低位；严厉打击电信网络诈骗犯罪，破案数、抓获人数同比分别上升15%、20%，止付挽损金额创历史新高，本人亲自协调督办重大电诈案件30起，成功挽损2800余万元；持续保持对盗抢骗、黄赌毒、食药环、侵犯公民个人信息等违法犯罪的高压态势，全年全市刑事案件立案数同比下降8.5%，八类主要刑事案件破案率达95%以上，群众安全感显著提升。四是深化矛盾纠纷排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，牵头完善“综治中心+网格化+信息化”体系，推动矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解。全年通过各级调解组织成功化解矛盾纠纷11500余件，化解率达97.8%，本人亲自包案化解重大疑难矛盾纠纷15件。加强对刑满释放人员、严重精神障碍患者等特殊人群的服务管理，牵头建立“一人一档、精准管控”机制，未发生影响恶劣的肇事肇祸案事件。强化未成年人司法保护，深化“法润青禾”等品牌工作，牵头开展青少年法治宣传教育活动46场，预防和减少青少年违法犯罪，相关工作得到省政法委肯定。

（三）着力深化社会治理，提升治理效能，市域社会治理现代化取得新进展

以提升社会治理效能为核心，牵头推动重心下移、力量下沉、保障下倾，构建共建共治共享的社会治理格局。一是优化网格化服务管理。牵头深化“党建+全科网格”模式，科学调整优化网格布局，亲自调研指导网格建设20余次，推动全市网格员队伍保持稳定、素质能力持续提升。建立网格员考核激励机制，全年网格员上报处置各类事件52万余件，办结率99.7%，信息采集、便民服务、矛盾化解等基础作用充分发挥。推进“网格+警格”深度融合，牵头整合社区民警、网格员、平安志愿者等群防群治力量，全市群防群治队伍总人数突破3.3万人，形成了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”的治理格局。二是提升多元化解平台效能。牵头加强市县乡三级综治中心规范化建设，整合调解、仲裁、行政复议、法律援助等资源，打造“一站式”矛盾纠纷调处平台。推动个人品牌调解室增至45个，行业性专业性调解组织发展到12家，调解网络更加健全。亲自牵头创新建立全省首个社保费争议纠纷多元化解机制，全年受理并成功调处相关纠纷25件，涉及金额近千万元，得到群众广泛认可，相关经验在全省推广。三是深化法治乡村（社区）建设。牵头实施“法律明白人”培养工程，全年培养“法律明白人”3200余名，创建省级民主法治示范村（社区）28个。组织开展“送法下乡”“法治讲座”等活动150余场，覆盖群众8万余人次，提升基层干部群众法治素养。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推动社会治理触角向最末端延伸，基层治理能力显著提升。

（四）推动政法改革创新，优化法治环境，服务高质量发展展现新作为

聚焦经济社会发展大局，牵头以政法改革为动力，全力营造市场化、法治化、国际化营商环境。一是持续优化法治化营商环境。深入落实“1+X”优化法治化营商环境工作体系，本人带头走访企业100余家次，组织各级政法领导干部走访企业1000余家次，召开座谈会、法律咨询会300余场，帮助企业解决法律难题200余个。牵头开展侵害企业合法权益违法犯罪专项打击行动，查处涉企案件45起，抓获犯罪嫌疑人78名，加强知识产权司法保护，为企业挽回经济损失1.2亿元。严格规范涉企执法司法行为，牵头制定《涉企执法司法行为负面清单》，最大限度减少对企业正常生产经营的影响，全年排查整治损害营商环境问题线索40条，全部核查处置到位。二是深化执法司法权力运行机制改革。牵头统筹推进政法各单位改革，审判机关全面深化“阅核制”实质化运行，审判质效稳步提升；检察机关深化涉案企业合规改革，办理合规案件32件，帮助企业规范经营；公安机关持续深化“情指行”一体化实战化机制改革，警务运行质效和战斗力显著增强；司法行政机关深化“减证便民”，公证、司法鉴定等法律服务流程进一步优化。本人定期召开改革推进会，督导检查改革落实情况，解决改革堵点难点问题18个，推动各项改革任务落地见效。三是提升政法公共服务水平。牵头巩固拓展“智慧政法”建设成果，推动法院系统深化全域数字法院改革，检察系统推广“智慧XX检察”平台应用，公安系统优化“互联网+政务服务”，司法行政系统拓展“云公共法律服务中心”功能，让数据多跑路、群众少跑腿。全年通过线上方式办理各类政法公共服务事项超百万件，群众满意度达96%以上。常态化开展根治欠薪行动，牵头成立联合工作组，为农民工追回劳动报酬近800万元，切实维护了劳动者合法权益。

（五）狠抓队伍建设，锻造政法铁军，队伍凝聚力战斗力显著增强

按照“五个过硬”要求，牵头打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。一是强化纪律建设。牵头落实全面从严管党治警主体责任，配合完成上级政治督察（检查）反馈问题整改，扎实开展内部政治督察和纪律作风督查巡查，对发现问题实行台账管理、销号整改。严肃查处违纪违法干警，全年共查处23人，坚决清除害群之马，保持队伍纯洁。严格执行防止干预司法“三个规定”，牵头建立健全执法司法权运行制约监督体系，扎紧制度笼子，全年政法干警主动报告干预、插手案件情况156人次。二是提升专业素养。实施政法干警素质能力提升计划，本人亲自审定培训方案，围绕新法律法规、新型犯罪打击、舆情应对等开展精准化培训、实战化练兵，全年举办各类业务技能竞赛、培训班次200余期，覆盖干警1.5万余人次，干警专业能力显著提升。三是落实从优待警。不折不扣落实《加强全省政法干警身心健康工作二十条举措》，牵头完善干警健康体检、心理疏导、危机干预机制，推动8家定点医院和1个紧急救援中心的“绿色通道”运行顺畅，全年组织干警体检1.2万人次，开展心理疏导讲座36场。健全表彰奖励机制，全年共有6个集体、35名个人获得国家级、省级荣誉表彰，队伍职业荣誉感和归属感进一步增强。

二、存在的问题与不足

在肯定成绩的同时，对照党的二十届四中全会提出的更高要求，对照市委的期望和人民群众的新期待，本人深刻认识到，自身履职和全市政法工作还存在诸多差距和不足，主要体现在以下五个方面：

（一）理论武装与实践结合不够紧密，二十届四中全会精神贯彻落实不够深入

一是个人学习领悟不够系统透彻。对党的二十届四中全会精神的学习存在“浅尝辄止”现象，虽然组织了多次学习活动，但自身对全会提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”“建设更高水平的平安中国、法治