在全县新任村党支部书记专题党课上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开专题党课,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,对新当选的村党支部书记、村委会主任进行一次集中培训,帮助大家进一步认清形势、明确任务、提升能力,在全面推进乡村振兴的新征程中展现新作为、作出新贡献。村党支部是我们党在农村全部工作和战斗力的基础,村党支部书记是党在基层的"领头雁",肩负着组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要职责。借此机会,我讲几点意见,与大家共勉。
一、深刻认识新时代村党支部书记的使命担当,在政治站位上达到新高度
村党支部书记是村级班子的"班长",是农村各项事业的"带头人",岗位重要、责任重大。我们要从全局和战略的高度,深刻认识做好新时代村党支部书记的重大意义。
第一,深刻把握村党支部书记的政治属性。村党支部书记首先是政治职务,第一职责是为党工作。我们必须始终把政治建设摆在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要主动融入全县发展大局,把本村的发展放在全县乃至全州、全省的大棋局中去谋划、去推进,确保党中央和省、州、县委各项决策部署在基层落地生根、开花结果。
第二,深刻把握村党支部书记的时代使命。当前,我们正处于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期。党的二十届五中全会对全面推进乡村振兴作出新的战略部署,省委、州委对推进高原地区高质量发展提出了明确要求。"十五五"规划即将开局起步,我县正处于县城建设"三年大变样"的关键阶段,年保玉则保护与发展、国家现代农业产业园和团结水库项目建设等重大机遇叠加,作为XX副中心城镇的区位辐射优势日益凸显。这些都为大家干事创业、建功立业提供了广阔舞台。我们要紧扣全县"一地一城一人多融合"发展思路,坚定信心、担当作为,奋力推动乡村全面振兴。
第三,深刻把握村党支部书记的为民宗旨。村党支部书记直接面对群众,一言一行都代表着党的形象。我们要始终牢记共产党员"第一身份"、为党工作"第一职责",把为群众谋福祉作为一切工作的出发点和落脚点。要牢固树立以人民为中心的发展思想,想问题、作决策、办事情都要站在群众立场上,真正把群众的操心事、烦心事、揪心事解决好。要把为民服务初心深深扎根雪域高原,用心用情解决群众急难愁盼问题,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
二、深化县情认识坚定发展信心,在服务大局中展现新担当
认识县情是做好工作的前提和基础。我县地处XX高原腹地,是XX的重要门户,具有独特的区位优势和资源禀赋。近年来,全县上下团结一心、接续奋斗,经济社会发展取得了显著成就,为我们干事创业奠定了坚实基础。
第一,深刻把握"大爱、大美、大方、大道"的丰富内涵。这是历届县委、县政府在长期实践中形成的宝贵精神财富,也是推动高质量发展的精神动力。"大爱"体现为民族团结一家亲的深厚情怀,全县各族群众手足相亲、守望相助,在脱贫攻坚、疫情防控等大战大考中彰显了守望相助的大爱精神。目前,全县已成功创建全国民族团结进步示范县,各民族交往交流交融不断深化,铸牢中华民族共同体意识持续增强。"大美"体现为生态环境的壮美画卷和乡村面貌的蝶变升级。我们深入践行"绿水青山就是金山银山"理念,持续推进生态文明建设,草原生态环境持续改善,村容村貌焕然一新。"大方"体现为开放包容的发展姿态和共建共治共享的治理格局。我们创新推行"村规民约+积分制"治理模式,"励志积分超市"实现全覆盖,累计兑换积分超过13万分,有效激发了群众参与治理的内生动力。"大道"体现为坚定不移走中国特色社会主义道路,坚持以人民为中心的发展思想,不断提升治理现代化水平。全县推广"十户长"制,推选出591名"十户长"服务群众,2023年排查矛盾纠纷945人次,调解成功率达100%,"党建引领'十户长'激发治理新动能"入选全国乡村治理典型案例。
第二,充分认识当前发展面临的重大机遇。当前,我县发展正处于重要的战略机遇期。从政策机遇看,"十五五"规划即将启动实施,国家将持续加大对高原地区、民族地区的支持力度,乡村振兴、生态文明、基础设施建设等领域政策红利加速释放。从项目机遇看,年保玉则保护与发展项目加快推进,国家现代农业产业园建设稳步推进,团结水库工程可行性研究至施工图阶段勘察设计工作正在开展,这些重大项目将为县域发展注入强劲动力。从区位机遇看,作为XX副中心城镇,我县在区域发展中的战略地位日益凸显,辐射带动能力不断增强。从产业机遇看,高原特色农牧业、生态旅游业发展势头良好,产业链条不断延伸,群众增收渠道持续拓宽。
第三,准确把握全县发展思路的核心要义。"一地一城一人多融合"发展思路是县委、县政府立足县情实际、着眼长远发展作出的战略部署,是指导当前和今后一个时期全县各项工作的行动纲领。"一地"就是要打造高原特色产业发展高地,充分发挥生态优势和资源禀赋,做大做强特色农牧业和生态旅游业,推动产业转型升级、提质增效。"一城"就是要建设宜居宜业的现代化高原新城,加快推进县城"三年大变样"行动计划,完善基础设施,提升公共服务,增强综合承载能力和辐射带动能力。"一人"就是要坚持以人民为中心,把促进人的全面发展作为一切工作的出发点和落脚点,持续增进民生福祉,不断满足人民群众对美好生活的向往。"多融合"就是要推动城乡融合、产业融合、民族融合、治理融合,打破壁垒、畅通循环、激发活力,形成协同发展、共建共享的良好格局。
三、扛牢第一责任建设和美乡村,在推进振兴中彰显新作为
建设宜居宜业和美乡村是全面推进乡村振兴的重要内容,也是村党支部书记的重要职责。我们要聚焦重点任务,用心用情用力推动乡村建设、乡村发展、乡村治理。
第一,聚焦产业发展,壮大集体经济。产业兴旺是乡村振兴的基础和关键。要立足本村资源禀赋,因地制宜发展特色产业,积极融入全县产业发展大局。要充分发挥国家现代农业产业园的辐射带动作用,通过"企业+合作社+农户"等模式,建立健全利益联结机制,带动群众增收致富。2025年,全县农村居民人均可支配收入持续增长,农牧民生产经营性收入占比稳步提高。要积极培育新型农业经营主体,发展适度规模经营,提高农业生产效率。要推动农牧业与旅游业深度融合,发展休闲农业、观光牧业、体验农业,延伸产业链、提升价值链、拓展增收链。要加强农村集体资产管理,深化农村集体产权制度改革,盘活农村资源资产,发展壮大集体经济,让群众在集体经济发展中获得更多收益。
第二,聚焦生态保护,建设美丽家园。生态保护是我县的立县之本、发展之基。我们要牢固树立"绿水青山就是金山银山"的理念,坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要认真落实草原生态保护补奖政策,严格执行禁牧休牧和草畜平衡制度,促进草原生态持续改善。要扎实推进人居环境整治提升行动,持续推进农村"厕所革命"、生活垃圾治理、生活污水治理,着力改善村容村貌。2025年,全县农牧区人居环境整治成效显著,村庄清洁行动覆盖率达100%,群众生活环境持续改善。要加强生态文明宣传教育,引导群众养成绿色生活方式,形成人人爱护环境、人人参与保护的良好氛围。
第三,聚焦基层治理,维护和谐稳定。基层治理是国家治理的基石,关系社会和
