在省委第三生态环境保护督察组督察动员会上的讲话提纲VIP专享

在省委第三生态环境保护督察组督察动员会上的讲话提纲

同志们：

大家好！在深入贯彻习近平生态文明思想，积极响应党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护重大决策部署的关键时期，我们齐聚于此，召开省委第三生态环境保护督察组督察XX市动员会。此次督察工作，是推动XX市生态环境保护工作再上新台阶的重要契机，对于促进XX市经济社会与生态环境协调发展具有深远意义。我们将以高度的政治责任感和使命感，全面、深入、细致地开展督察工作，确保各项任务落到实处，取得实效。

一、深刻认识督察意义，切实增强政治自觉

生态环境保护，关乎国之大者，是实现中华民族永续发展的必然要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将生态文明建设纳入“五位一体”总体布局，推动我国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化。在此背景下，省委开展生态环境保护督察，既是对习近平生态文明思想的坚定践行，也是对XX市生态环保工作的全面检验与有力推动。我们务必从政治高度深刻领会督察工作的重要意义，切实增强责任感与使命感。

（一）督察是贯彻党中央决策的重要举措。党中央始终将生态文明建设摆在突出位置，习近平总书记多次强调“绿水青山就是金山银山”，为我们指明了前进方向。省委组织此次督察，正是要确保党中央关于生态环境保护的各项决策部署在XX市不折不扣地落实到位。通过督察，我们要督促XX市各级党委、政府和相关部门，将思想和行动统一到党中央的要求上来，切实扛起生态环境保护的政治责任，让党中央的声音在基层落地生根，转化为推动生态环境持续改善的实际行动。

（二）督察是推动地方绿色发展的有力抓手。绿色发展是当今时代发展的必由之路，对于XX市而言，实现经济社会的高质量发展，必须以良好的生态环境为支撑。督察工作将聚焦XX市在产业结构调整、能源资源利用、生态保护修复等方面存在的问题，精准发力，督促XX市加快转变发展方式，淘汰落后产能，培育绿色产业，推动经济社会发展全面绿色转型。通过督察整改，助力XX市将生态优势转化为经济优势，实现生态与经济的良性互动，走出一条具有地方特色的绿色发展之路。

（三）督察是回应群众关切的现实需要。生态环境质量与人民群众的生活息息相关，良好的生态环境是最普惠的民生福祉。随着生活水平的提高，人民群众对优美生态环境的期盼日益强烈。省委开展督察，就是要着力解决群众身边的突出生态环境问题，如大气污染、水污染、土壤污染等，不断改善人居环境，提升群众的获得感、幸福感和安全感。我们要坚持以人民为中心的发展思想，将群众反映强烈的问题作为督察工作的重点，做到件件有着落、事事有回音，以实际行动回应群众对美好生态环境的向往。

二、明确督察重点任务，精准聚焦关键领域

为确保督察工作取得实效，我们将围绕重点任务，精准发力，对XX市生态环境保护工作进行全面“体检”。下面，我从五个方面阐述本次督察的重点内容。

（一）政策落实督察。一是督察习近平生态文明思想的学习贯彻情况。XX市各级党委、政府和相关部门是否将学习习近平生态文明思想作为重要政治任务，纳入党委（党组）理论学习中心组学习内容，通过多种形式深入学习领会其精神实质和丰富内涵。是否将学习成果转化为推动生态环境保护工作的具体思路和举措，在实际工作中自觉践行绿色发展理念。二是督察党中央、国务院以及省委、省政府关于生态环境保护的决策部署落实情况。包括国家生态环境保护法律法规、政策制度、标准规范、规划计划等在XX市的贯彻执行情况。是否结合本地实际，制定具体的实施方案和配套措施，确保各项政策落地见效。对上级交办的生态环境保护任务，是否按时保质完成。三是督察XX市生态环境保护相关政策的制定与执行情况。检查XX市是否根据本地生态环境特点和发展需求，制定出台符合实际的生态环境保护政策法规。这些政策在执行过程中，是否存在打折扣、搞变通的现象，政策的执行效果是否达到预期目标。

（二）责任落实督察。一是督察生态环境保护“党政同责”“一岗双责”落实情况。XX市各级党委、政府主要领导是否切实履行生态环境保护第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办生态环境保护工作。班子成员是否按照职责分工，抓好分管领域的生态环境保护工作，形成齐抓共管的工作格局。二是督察相关部门生态环境保护责任落实情况。各职能部门是否按照“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”的要求，认真履行各自的生态环境保护职责。部门之间在生态环境保护工作中的协调配合机制是否健全，是否存在推诿扯皮、职责不清的问题。三是督察企业生态环境保护主体责任落实情况。检查企业是否严格遵守生态环境保护法律法规，依法履行环境影响评价、排污许可等制度。是否加大环保投入，建设完善污染防治设施，确保污染物达标排放。对存在环境违法行为的企业，是否依法进行查处，企业是否按时完成整改任务。

（三）污染防治督察。一是督察大气污染防治情况。重点关注XX市在工业污染源治理、机动车尾气排放管控、扬尘污染防治、秸秆禁烧等方面的工作成效。是否加强对工业企业废气排放的监管，推进重点行业超低排放改造。是否加大对机动车尾气检测与执法力度，推广新能源汽车应用。是否强化建筑工地、道路扬尘管控措施，提高城市道路清扫保洁水平。是否建立健全秸秆禁烧工作机制，有效遏制秸秆焚烧现象。二是督察水污染防治情况。聚焦XX市饮用水水源地保护、重点流域水污染治理、城市黑臭水体整治、工业废水排放管控等工作。检查饮用水水源地保护区划定是否科学合理，保护措施是否落实到位，水质是否稳定达标。重点流域是否制定并实施水污染防治规划，入河排污口设置是否规范，水质是否得到有效改善。城市黑臭水体整治是否达到预期目标，长效管理机制是否建立。工业企业是否依法处理达标后排放废水，是否存在偷排漏排等违法行为。三是督察土壤污染防治情况。关注XX市土壤污染状况详查、农用地分类管理、建设用地准入管理、土壤污染修复等工作进展。是否全面完成土壤污染状况详查任务，建立土壤污染数据库。是否按照农用地土壤环境质量类别划分结果，落实分类管理措施，保障农产品质量安全。是否严格建设用地准入管理，加强对污染地块的监管，防止污染地块未经修复即开发利用。对已确定的土壤污染修复项目，是否按时推进并确保修复效果。

（四）生态保护督察。一是督察自然保护地监管情况。检查XX市各类自然保护地的设立、规划、建设和管理情况。是否存在违规调整自然保护地范围、侵占自然保护地、破坏生态环境等问题。自然保护地内的生态保护修复工作是否有序开展，生态功能是否得到有效提升。二是督察生态保护红线管控情况。核实XX市生态保护红线划定是否科学合理，是否存在违规占用生态保护红线的行为。对生态保护红线内的开发建设活动，是否严格按照法律法规和相关政策进行审批与监管，确保生态保护红线的生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。三是督察生物多样性保护情况。关注XX市生物多样性调查、监测、保护与修复工作。是否开展生物多样性本底调查，建立生物多样性监测网络。是否加强对珍稀濒危物种及其栖息地的保护，采取有效措施恢复和改善生态系统功能，维护生物多样性。

（五）督察整改督察。一是督察中央和省级生态环境保护督察反馈问题整改情况。对之前中央和省级生态环境保护督察反馈给XX市的问题，逐一检查整改落实情况。是否制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改时限和责任单位。整改措施是否落实到位，整改目标是否如期实现，是否存在虚假整改、敷衍整改等问题。二是督察群众信访举报生态环境问题处理情况。梳理群众信访举报的生态环境问题，检查XX市是否建立健全信访举报处理机制，及时受理、转办、查处群众反映的问题。对已办结的信访案件，是否进行回访复查，确保问题得到彻底解决，群众满意度得到提升。对重复信访举报问题，是否深入分析原因，采取有效措施加以解