一、深刻认识两项工作的极端重要性和现实紧迫性
二、聚焦关键环节
三、突出全链监管
四、加强组织领导
在XX区严打"六霸"等突出黑恶犯罪暨治理制售假劣肉制品工作部署推进会上的讲话
同志们：
今天会议的主要任务是贯彻落实区委、区政府关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的工作要求，对严打"六霸"等突出黑恶犯罪和治理制售假劣肉制品两项工作进行动员部署。刚才，相关部门负责同志汇报了前期工作进展情况，会议印发了实施方案，各单位要认真抓好贯彻落实。
一、深刻认识两项工作的极端重要性和现实紧迫性
严打"六霸"等突出黑恶犯罪和治理制售假劣肉制品，是群众身边不正之风和腐败问题集中整治的重要内容，直接关系到社会公平正义、关系到群众"舌尖上的安全"、关系到党和政府的公信力。全区上下必须从政治高度、全局视野深刻把握这两项工作的重大意义。
从政治站位上看，开展集中整治是贯彻落实全面从严治党战略部署的重要举措。群众身边的不正之风和腐败问题，损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。严打"六霸"、治理假劣肉制品，就是要以实际行动回应群众关切，用整治成效取信于民。据有关调查显示,2025年集中整治工作开展以来，群众满意度达到92%以上，但这距离群众的期盼仍有差距，必须持续发力、久久为功。
从现实情况看，"六霸"等黑恶犯罪和制售假劣肉制品问题具有顽固性、反复性特点。从全国范围看，"六霸"——村霸、乡霸、沙霸、矿霸、市霸、街霸，侵害群众利益、扰乱市场秩序、破坏社会稳定。从我区情况看，虽然前期扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效，但黑恶势力滋生蔓延的土壤尚未彻底铲除，部分领域仍存在风险隐患。在食品安全领域，制售假劣肉制品行为隐蔽性强、流动性大、查处难度高，直接威胁群众身体健康和生命安全。2025年以来，全市市场监管系统共排查登记肉制品生产经营单位1776家，检查生产经营主体1510家次，发现食品安全问题53家，立案16起，这说明监管任务依然艰巨。
从群众期盼看，这两项工作都是群众反映强烈的突出问题。群众对食品安全、社会治安的关注度持续走高，对公平正义、安居乐业的期盼日益迫切。整治工作能否取得实效，群众看得最清楚、感受最直接、评价最客观。我们必须把群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准，以钉钉子精神推进集中整治走深走实。
二、聚焦关键环节，重拳出击严打"六霸"等突出黑恶犯罪
严打"六霸"等突出黑恶犯罪，必须坚持常态化扫黑除恶斗争不动摇，突出破案攻坚，强化源头治理，形成高压震慑。
一要深挖彻查，精准打击。公安机关要充分发挥主力军作用，紧盯"六霸"等黑恶势力易发多发的重点地区、重点行业、重点领域，开展拉网式排查。要聚焦农村地区，严厉打击把持基层政权、操纵破坏基层选举、垄断农村资源的"村霸""乡霸"；聚焦矿产资源、工程建设领域，严厉打击强揽工程、恶意竞标、非法采砂采矿的"沙霸""矿霸"；聚焦商贸市场、繁华街区，严厉打击欺行霸市、强买强卖、收保护费的"市霸""街霸"。对发现的涉黑涉恶线索，要顺藤摸瓜、深挖细查，坚决打掉黑恶势力背后的"保护伞"和"关系网"，彻底摧毁黑恶势力的经济基础。
二要协同联动，形成合力。各行业主管部门要切实履行监管职责，建立健全线索发现移送机制。自然资源和规划、住建、交通运输、市场监管等部门要在日常监管中主动发现涉黑涉恶线索，及时向公安机关移送，形成"行政监管+刑事打击"的强大合力。要完善联席会议制度，定期通报工作进展，研判形势任务，协调解决重大问题。对涉及多部门的复杂案件，要组建联合专案组，集中力量攻坚突破。
三要标本兼治，源头预防。坚持打防并举、标本兼治，把扫黑除恶与基层组织建设、行业治理、社会治理有机结合起来。对黑恶势力滋生的行业乱象，要开展专项整治，堵塞管理漏洞。对基层软弱涣散组织，要及时整顿提升，筑牢防范黑恶势力渗透的坚强堡垒。要充分发挥网格化治理作用，将常态化扫黑除恶线索摸排纳入警格与网格治理清单，做到早发现、早预警、早处置。2025年以来，我区通过网格化治理成功调解各类矛盾纠纷2515件，调解成功率达99%，要继续深化这一经验做法。
四要发动群众，依靠群众。黑恶势力最怕的就是群众揭发检举，必须充分调动群众参与专项斗争的积极性。要畅通举报渠道，公布举报电话、信箱和平台，落实举报奖励制度，保护举报人合法权益。要深入社区、村屯开展宣传发动，让群众了解"六霸"的表现形式和危害，增强斗争意识。要及时曝光典型案例，展示打击成效，营造人人喊打的浓厚氛围。
三、突出全链监管，坚决守住食品安全底线
治理制售假劣肉制品事关千家万户的餐桌安全，必须坚持"四个最严"要求，实施全链条、全环节、全要素监管，坚决守住不发生重大食品安全事故的底线。
一要强化源头治理，严把准入关口。农业农村部门要加强对畜禽养殖、屠宰环节的监管，严格落实检验检疫制度，严防病死畜禽肉流入市场。要建立完善的追溯体系，推行"无纸化两证"查验，实现
