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在XX区2026年农村工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区农村工作会议,主要任务是深入学习贯彻中央和市委农村工作会议精神,总结回顾2025年全区"三农"工作,分析当前面临的新形势新任务,安排部署2026年重点工作,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、扎实工作,奋力开创我区乡村全面振兴新局面。

过去的一年,是全区上下同心协力、攻坚克难的一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区"三农"战线的同志们迎难而上、担当作为,"三农"工作取得了新的进展和成效。粮食安全根基持续夯实,现代农业发展提质增效,乡村建设品质稳步提升,农民收入实现稳定增长,为全区经济社会发展大局提供了有力支撑。这些成绩的取得,是市委、市政府坚强领导的结果,是全区上下共同努力、辛勤付出的结果。在此,我代表区委、区政府,向奋战在"三农"工作一线的广大干部群众、企业家和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,对标新时代新征程"三农"工作的目标要求,对标人民群众对美好生活的新期待,我区农业农村发展仍面临不少挑战,例如农业产业链韧性有待增强、农村集体经济发展路径依赖问题依然存在、城乡融合发展的体制机制仍需完善等。对于这些问题,我们必须高度重视,采取更加有力的措施,切实加以解决。下面,我讲三点意见。

一、深化思想认识,以更高站位把握新发展阶段"三农"工作的战略定位

做好新时代的"三农"工作,首要的是提高政治站位,深化思想认识,准确把握其在发展全局中的战略地位和历史方位。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,强调"全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村"。这为我们做好当前和今后一个时期的"三农"工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

第一,深刻领会"三农"工作是服务全区发展大局的"压舱石"。我区正处在全面推进"一地三区"建设的关键时期,农业农村的稳定发展是整体稳定发展的基石。回顾2025年,我区粮食生产虽然面临挑战,但总产量依然保持在XXXX吨以上,蔬菜上市量稳定在XXXX吨以上,这为保障城市主副食品供给、稳定市场物价发挥了不可替代的作用。进入2026年,外部环境的不确定性、不稳定性因素增多,端稳端牢我们自己的饭碗,比以往任何时候都更加重要。必须从讲政治、顾大局的高度,充分认识"三农"工作的极端重要性,把农业基础打得更牢,把"三农"这块"压舱石"夯得更实,为全区应对各种风险挑战增添底气和信心。

第二,深刻领会乡村振兴是推动城乡融合发展的"动力源"。没有农业农村的现代化,就没有整个国家的现代化。我区城镇化水平较高,但城乡二元结构问题依然存在。推动乡村全面振兴,不是简单地就乡村论乡村,而是要将其置于城乡融合发展的大棋局中来谋划和推进。学习运用"千万工程"经验,就是要学习其蕴含的系统观念和辩证思维,推动乡村在产业发展、基础设施、公共服务等方面与城市深度融合、同频共振。通过振兴乡村,可以激活农村沉睡的资源资产,拓展经济社会发展的新空间,为全区高质量发展注入源源不断的新动能。例如,我们正在推进的XX片区"五好两宜"和美乡村试点建设,其目标就不仅仅是建设几个美丽的村庄,更是要探索一条城乡要素平等交换、双向流动的有效路径,打造城乡融合发展的新典范。

第三,深刻领会共同富裕是践行初心使命的"经验交流"。实现共同富裕,最艰巨的任务在农村,最大的潜力也在农村。检验我们工作的成效,最终要看农民的"钱袋子"有没有鼓起来,生活有没有好起来。根据初步测算,2025年我区农村居民人均可支配收入预计可达XXXX元,继续保持稳健增长态势。但与全区居民收入水平相比,与农民群众对美好生活的向往相比,我们还有大量工作要做。必须坚持把增加农民收入作为"三农"工作的中心任务,千方百计拓宽农民增收致富渠道,持续缩小城乡居民收入差距,让广大农民群众在共建共享发展中有更多、更直接的获得感、幸福感、安全感,在共同富裕的道路上一个也不掉队。

二、聚焦重点任务,以更实举措谱写乡村全面振兴的崭新篇章

2026年是实施"十五五"规划的开局之年,也是推动乡村振兴取得新突破的攻坚之年。全区上下要锚定目标、集中发力,聚焦重点领域和关键环节,推动各项工作落地见效。

第一,坚持筑基提质并重,加快构筑现代都市农业新高地。农业是乡村振兴的产业基础。必须把产业振兴作为重中之重,推动农业"接二连三",不断提升农业的质量效益和竞争力。

一要坚决扛起粮食安全政治责任。这是"三农"工作的头等大事,任何时候都不能有丝毫含糊。要严格落实耕地保护和粮食安全责任制,坚决守住耕地红线。要稳定粮食播种面积,强化技术指导和服务保障,确保2026年全区粮食总产量稳定在XXXX吨以上,蔬菜上市量稳定在XXXX吨以上。同时,要积极推进高标准农田建设,提升耕地质量和农业综合生产能力,真正做到"藏粮于地、藏粮于技"。

二要着力培育农业新质生产力。传统农业发展模式已难以为继,必须向科技创新要动力、要效益。要将现代设施农业XX片区建设作为我区发展科技农业、抢占产业新赛道的"一号工程"。该片区规划总面积达XXXX亩,首发项目投资超过XXXX亿元,由中国农科院提供核心技术支撑,聚焦数字技术与低碳循环,目标是打造集智能种植、装备研发、产业融合于一体的现代农业全产业链。2026年,要全力以赴加快项目建设进度,确保首发项目早建成、早投产、早见效。要充分利用电厂余热等循环经济资源,探索高效节能的生产模式,真正把XX片区打造成为长三角乃至全国范围内设施农业、科技农业、低碳农业的标杆和高地。

三要持续深化农业品牌建设与融合发展。要大力发展品牌农业、订单农业,提升农产品附加值。要深入挖掘农业的多种功能和乡村的多元价值,大力推动农文旅商体展深度融合。要依托XX片区、沿江生态廊道等资源,开发一批具有XX特色的乡村旅游精品线路和体验项目,让