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关于XX县创建省级农产品质量安全县自评报告

农产品的质量安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到经济社会的稳定和发展。为全面提升农产品质量安全监管能力、标准化生产能力和生产者素质，落实属地监管职责，促进农业产业健康发展，确保人民群众“舌尖上的安全”，我县强化农产品质量安全工作，自2021年被XXX省农业农村厅确定为第三批省级农产品质量安全县创建单位以来，严格对照实施方案要求，认真组织创建工作。根据《XXX省农业农村厅关于开展第三批国家级和省级农产品质量安全县（市）创建单位评估验收的通知》（X〔2023〕X号）要求，我县认真开展创建工作自评，现将自评报告公示如下：

一、基本情况

XX县位于XXX省南部沿海，全县常住人口为86万人，其中农村常住人口39.07万人，城镇化率54.6％。下辖13个镇4个乡，216个建制村，51个社区，是XXX省人口大县、资源大县、农业大县。XX县因其独特的地理区位和历史渊源成为全国首批沿海对外开放县、国家级生态文明示范区、国家级现代农业示范区和国家级海峡两岸（XXX）农业合作实验区，自古有“金XX”之美誉，是文化厚重的“千年古县”，也是物产丰饶的“食品名城”，面朝大海的“浪漫之都”。

近年来，县委、县政府高度重视农产品质量安全工作，按照发展“高产、优质、高效、生态、安全”的要求，围绕不发生重大农产品质量安全事件为目标，以农业标准化生产、“三品一标”认证、质量安全监管、农产品抽样监测、追溯体系建设、产地准出与市场准入等为重点，实施农业生态环境保护、推广有机肥施用、绿肥种植、秸秆还田、测土配方施肥、农业面源污染防治等技术，扎实推进农产品质量安全监管体系建设，农产品质量安全水平明显提高、制度机制健全完善、监管能力显著加强、群众满意度不断提升。

二、主要工作情况

（一）依法履行地方政府属地管理责任

县委、县政府高度重视农产品质量安全工作，把农产品质量安全工作作为统领全局工作来抓，制定下发了《XX县创建省级农产品质量安全县实施方案的通知》（X〔2020〕X号），并成立“XX县创建省级农产品质量安全县领导小组”，把农产品质量安全监管工作纳入我县经济社会发展规划和政府绩效考评范围，并把农产品质量安全监管工作经费纳入县级财政预算，确保各项监管职责落到实处。

（二）督促生产经营单位落实主体责任

一是督促农产品生产企业、专业合作社、家庭农场、种养殖大户全面落实主体责任，责任告知率达100％。二是强化农产品从业人员的职业道德和专业知识培训，督促企业合理使用农业投入品，全面落实生产记录档案制度。通过给农产品生产企业或农民专业合作社分发禁限用农兽药传单，到田间地头或在村公务栏粘贴禁限用农兽药清单等多种形式，普及广大从业员对禁限用农兽药知晓率，提高自觉遵守执行禁限用农兽药管理、农兽药休药期等规定意识。

（三）严格农业投入品监管

严把生产经营许可准入关，审核颁发《农药经营许可证》192份、《兽药经营许可证》33份，保障农业生产用药安全。县域内395家农资（农药、肥料、兽药）经营主体已纳入监管信息平台，开展线上巡查8200余次，逐步实施农药、兽药、肥料购销用流向全程动态监控。按照省厅、市局的统一部署安排，开展农资质量执法抽检工作：2021年以来共抽样送检农资产品145批次（农药、肥料、兽药）。查处涉农违法案件29起（办结率100％）。大力推行科学用药、配方施肥、绿色防控和统防统治技术，2021年至今，全县推广有机肥115.5万亩次、推广秸秆还田24万亩次、推广绿肥种植33.6万亩次、推广测土配方施肥技术140.5万亩次、农作物病虫统防统治162.39万亩次、绿色防控289.96万亩次。

（四）扎实开展农产品质量安全监测

努力构建以县农产品质量安全检验检测站为核心，乡镇建立检测室，并投入60余万元为全县17个乡镇配备农（兽）药残留快速检测仪器，便于全面及时开展农产品产地检测工作。2021年至今，全县开展农产品快检累计37021批次（其中农药兽药残留快检31690批次，瘦肉精5108批次，水产品223批次），部、省、市农产品监测抽样累计673批次，自行监测抽样2728批次，主要食用农产品监测总体合格率98％以上。

（五）有效提升农业执法监管能力

一是将农产品质量安全监管执法纳入农业综合执法范围，依托农业综合执法队伍，强化农产品质量安全执法监督和查处力度。二是大力加强执法能力建设，配齐农业执法人员，配足农业执法设备，强化培训，全面提升农业执法人员的业务素质和依法行政、文明执法水平。三是建立健全监督管理制度。按照“谁许可，谁监管”的原则，加强农资生产经营许可后续的跟踪检查，进一步建立健全农资生产经营主体档案，全面掌握辖区内生产经营主体的基本情况。四是完善和落实农资市场日常监管与执法巡查制度，建立健全巡查记录，加强农资监管平台线上巡查与现场督查力度。五是开展农资产品质量抽检活动、定期通报农资质量抽检结果，公开曝光不合格农资产品及其生产经营企业。六是加大案件查处力度，保持高压态势，生产经营不合格农产品行为、非法添加禁用物质行为查处率达100％。七是加强农业行政执法与刑事司法衔接，强化案件移送、大案要案督办等工作机制，涉嫌犯罪案件及时移送司法机关，案件移送率达100％，2021年至今累计办结涉农违法案件29起，移送公安部门案件2起。

（六）稳步推进农业标准化