发挥中国科技城优势 加快建成省域经济副中心

绵阳 2026 年“新春第一会”发言材料汇编

（绵阳日报，2026 年 2 月 26 日）

锚定副中心，抓实四张清单攻坚突破

市发改委

2025年，绵阳紧紧扭住发挥中国科技城优势加快建成省域经济副中心总牵引，以“八大行动”“四张清单”为抓手发展新质生产力，实现地区生产总值4600.66亿元，增速6.5%，分别高于全国、全省1.5、1.0个百分点，圆满完成“十四五”规划目标。固定资产投资总量跃居全省第二，为副中心建设筑牢基础。

过去一年，我市牢牢盯住重大项目、重大任务、重大平台、重大政策四大抓手，落地成效显著。138个非涉密重大项目完成投资481.59亿元，年度投资完成率111.25%；93项重大任务全部完成，科创、工业、农业、消费均实现突破； 48个重大平台完成年度建设计划，科技城知名度持续提升；42项重大政策密集出台，形成政策叠加效应。

同时也存在经济体量对全省贡献度不够、科创优势就地转化不足，部分项目推进滞后、平台建设未达预期、政策实效性不强等问题。

2026年作为集中攻坚之年，市发改委将坚决贯彻大会精神，聚焦“十五五” 开局，系统制定年度“四张清单”：重大项目227个、总投资3407.34亿元、年度计划投资500.42亿元，重大任务119项，重大平台51个，重大政策53个。

将重点抓好四方面工作：一是以大项目牵引大投资，推进航空与燃机配套产业园等145个续建项目，推动“三江六岸”人居环境改善等82个项目尽早开工； 二是以大任务推动大提升，实施重点领域科技攻关25项，力争五大优势产业产值增长6%以上；三是以大平台放大新优势，建强光子技术研究院等高能级科创平台，高标准筹办第十四届科博会等；四是以大政策优化好环境，加快构建“十五五”规划体系，出台促进民营经济高质量发展等29项创新政策，以“开局就是决战”的奋斗姿态，确保“四张清单”落地见效。

工业挑大梁，构建现代化产业体系

市经信局

2025年，绵阳工业经济构建起“587+”现代化产业体系框架，规上工业总产值、全部工业增加值分别跃上3000亿元、1000亿元新台阶，五大重点优势产业产值增长8.7%，新型显示等5条产业链全省领先。同年斩获制造业新型技改、中小企业数字化转型国字号“双试点”，新增1户百亿企业，专精特新“小巨人” 总数居西部非省会城市首位，工业及技改投资总量稳居全省第二。

但也面临部分龙头企业抗风险能力弱、5个地区工业产值增速低于全市平均水平、龙头企业本地配套率总体低于30%等问题。

2026年，市经信局锚定全年增速8%目标，按照“153”工作思路构建五大发展体系：一是锻造现代产业体系，推动五大优势产业增长8%左右，争创首批省级未来产业先导区；二是深化企业培育体系，新增规上企业70户、10亿级企业6 户、专精特新企业40户以上，着力打造15个百亿、50亿级“微生态”集群；三是夯实项目建设体系，滚动推进232个项目早开工、280个项目快建设、86个项目早投产，在全省率先实现规上企业“智改数转”全覆盖；四是做强技术创新体系，加快6个中试基地和55个中试平台建设，获批国省“三首”产品20个以上； 五是升级企业服务体系，扩大政策“免申即享”覆盖，举办“微生态”供需对接活动50场以上，坚定扛牢“工业挑大梁”责任担当。

加快农业农村现代化，推进乡村全面振兴

市农业农村局

2025年，市农业农村局以“六大工程”为抓手推动农业农村现代化，全年争取中省财政资金29．1亿元、总量居全省第三，一产固投165亿元、同比增长35.8%，位列全省前三，粮食产量增速全省第二，油菜籽产量46.4万吨，居全省第一。建成全省唯一市级种质资源库，国家农业产业集群数量全省第一，国省农业龙头企业达73家，居全省第二，村集体经济有经营收益的村占比达92.23%。

但仍存在农业重大项目“小而散”、缺乏龙头带动型优质项目，部分农业龙头企业产业链条短、带动中小经营主体发展能力弱等短板。

2026年，将聚焦“加快农业农村现代化”，在三个方面实现新突破。一是持续提升粮食产能，推动种业创新发展，用好川北种质资源库，选育新品种30 个以上，建强“3+1”种业产业链，新改建高标准农田10万亩以上，确保粮食播面稳定在615.7万亩以上。二是持续挖掘产业潜力，加快构建“4+1”现代农业产业体系，建强20个国省农业园区，推动农业综合产值超1500亿元。

力争新增营收超10亿元企业2家，推动“铁骑力士”等9个品牌入选“天府粮仓”精品品牌。

三是持续促进投资建设，力争到位央省资金超30亿元，推动一产固投超170 亿元。高质量建成江油市、梓潼县2个省级先行片区，力争有经营收益的村占比达95%以上，带动全市农村居民人均可支配收入达到2.5万元以上。

消费提质扩容，打造西部消费高地

市商务局

2025年，绵阳消费与商贸领域实现跨越式发展，全市社消零总额达2003亿元，在西部地级市中率先突破2000亿元大关，增速7.1%，居全省第二，服务业增加值增速7.8%，位列全省第三，成功入选4项国家级消费试点。高效落实消费品以旧换新政策，发放资金8.7亿元，拉动消费超137亿元，40余家品牌首店落地绵阳，跨境电商交易额达35.4亿元、同比增长16%。

但也存在区域消费发展不均衡，主城区社消零总额约占全市80%，部分区域增速