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XX县乡村振兴项目建设情况汇报

XX县地处XX省东南部XX自治州北部,XX河纵贯县境南北96公里,全县总面积1714平方公里,辖3镇6乡,共87个行政村,总人口约6.2万人,其中藏族占67%、回族占23%,是一个以藏族为主体的多民族聚居县。近年来,全县深入学习贯彻习近平总书记关于"三农"工作的重要论述,以产业振兴、生态振兴、文化振兴、人才振兴、组织振兴为抓手,着力推动乡村全面振兴。现将有关情况汇报如下。

一、基本情况

(一)衔接资金投入持续加大,项目覆盖全面扩展

2025年,全县统筹安排财政衔接推进乡村振兴补助资金共计1.47亿元,较上年增长约12.3%,重点支持产业发展、基础设施改善、和美乡村建设、乡村旅游提升四大领域。全年共实施衔接资金项目86个,覆盖全县9个乡镇,其中产业类项目31个、基础设施类项目29个、和美乡村类项目16个、乡村旅游及公共服务类项目10个。截至目前,已完工项目64个,完工率达74.4%,在建项目22个,各项目建设总体进展有序。重点推进的XX镇XX村、XX村和XX镇XX村三个乡村建设类项目,每村投入衔接资金400万元,通过新建文化广场、提升村内道路、修缮农户庭院、完善污水处理设施等措施,有效改善了农村人居环境。

(二)产业融合初具规模,集体经济持续壮大

XX县立足资源禀赋,大力推进"农体文旅商"五业融合发展,形成了以XX河风情旅游、高原特色农牧产品、光伏收益分红为支柱的产业格局。旅游产业方面,深度融入"一芯一环多带"旅游发展格局,XX国家地质公园、XX梯田花海、XX寺景区等核心景点持续提质扩容,成功打造28个乡村文化旅游景点和XX河风情游等5条经典环线,XX乡XX村乡村旅游提升项目新建星空屋3座、木栈道480米,吸引游客明显增加,2025年上半年全县接待游客达38万人次,同比增长21%。特色农牧产品方面,成立"箭乡臻品"专业合作社联合体,推动XX山羊、XX荞麦两个国家地理标志产品提质扩销,新建高标准农田2300亩,完成品种改良推广面积4800亩,粮食总产量达2.16万吨,牛羊出栏量稳步提升。光伏产业方面,扶贫光伏EPC项目一期、二期相继并网发电,覆盖XX村、XX村、XX村等4个村落,采用"分散发电、全额上网"模式,2025年上半年累计实现村集体光伏收益分红约136万元,惠及脱贫群众2700余户。87个村集体经济全部实现"破零",51个村实现"一村多业",村均集体经济收入达12.4万元。

(三)基础设施补短板成效显著,人居环境大幅提升

投资5.84亿元实施城镇防洪、道路交通等39项基础设施项目,累计建成78个高原美丽乡村,覆盖率达91%。"四好农村路"建设深入推进,全县农村公路总里程达824公里,行政村通硬化路率、通客车率均达100%,2024年荣获"四好农村路"省级示范县称号,连续四年入选国家乡村建设评价样本县。完成54户农牧民危房改造和抗震改造工程,全部于2024年底交付使用。实施滨河路周边环境综合整治、排水系统改造等27个民生项目,县城绿化覆盖率达35%。乡村污水无害化处理率达94%、生活垃圾无害化处理率达96%,村级物流和乡镇净化水厂实现全覆盖,农村人居环境质量明显提升。

(四)防返贫监测帮扶机制持续健全,群众增收势头稳定

全县建立"县—乡—村"三级防返贫监测预警体系,动态管理监测对象,对识别纳入的边缘易致贫户和突发严重困难户实行"一户一策"精准帮扶。2025年以来,新纳入监测对象38户117人,已启动针对性帮扶措施。全面落实产业帮扶、就业帮扶、兜底保障等政策,全县脱贫人口和监测对象务工就业达4163人,人均务工收入约1.47万元。2024年全体居民人均可支配收入达24586元,同比增长5.5%,脱贫人口人均纯收入增速高于全县平均水平。体育赛事经济成为新亮点,"青超联赛"XX主场、首届XX河"欢乐跑"大赛、XX特色民族射箭赛等赛事活动带动餐饮、住宿、土特产销售明显增加,初步形成"体育+旅游"的消费新场景。

二、存在的主要问题

(一)产业基础仍然薄弱,带农益农联结机制不够紧密

一是主导产业规模小、竞争力弱。XX山羊、XX荞麦等特色产品虽已获得国家地理标志认定,但精深加工能力不足,主要以原材料形式外销,产业链短、附加值低,品牌溢价效应有限。农业生产仍以小规模分散经营为主,适度规模经营比例偏低,现代农业装备水平和科技应用程度与省内先进地区差距较大。二是企业与农户利益联结不紧。部分乡村旅游项目、合作社存在经营主体单打独斗、农牧民参与程度低的问题,利益联结机制停留在"雇用务工"层面,农户从产业发展中获得的股份分红、资产增值收益较少,难以形成持续稳定的增收来源。三是电商物流体系仍不完善。农产品"出山难"问题未从根本上解决,部分偏远乡镇网络覆盖仍有盲区,农产品冷链储运设施严重不足,大量优质农畜产品因保鲜、运输成本过高而错失市场机会。

(二)项目建设管理有待加强,资金使用质效存在短板

一是部分项目建设进度滞后。受前期设计变更、建材采购周期长及恶劣天气影响,个别基础设施项目存在不同程度的延期情况,22个在建项目中有7个进度落后于计划节点,年底按时完工存在一定压力。二是项目同质化现象较突出。部分乡镇在申报衔接资金项目时缺乏差异化思维,重复建设文化广场、停车场等设施性项目,与已有存量设施利用率不高的矛盾并存,资源配置效率偏低。三是竣工项目后期管护责任落实不到位。已建