中国人民政治协商会议XX市XX区第十一届委员会常务委员会提案工作报告

各位委员：

我受政协北京市海淀区第十一届委员会常务委员会委托，向大会报告提案工作，请予审议。

一、提案工作基本情况

2025年是“十四五”规划收官之年，是“十五五”谋篇布局之年。一年来，区政协提案工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在中共海淀区委的正确领导下，在市政协的有力指导下，广大政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，牢牢把握新时代人民政协的新定位、新使命，和全区中心工作“同频”，与人民需求“共振”，积极通过提案履行政协职能。海淀区政协十一届四次会议以来，共提出提案311件，经审查立案278件。立案提案中，党派团体提案30件，界别提案8件，专委会提案1件，委员提案239件。各承办部门均高度重视、依法依规推进办理工作，目前所有提案均已按规定程序办结。

总体来看，提案紧紧围绕推动海淀高质量发展这个中心任务，聚焦市委对海淀“一个目标”“五个作示范”“五个当先锋作表率”要求，着眼实施“十四五”规划中的重大问题和人民群众普遍关心的热点难点问题建言献策，涵盖面广，针对性、可行性、实效性强。通过各承办单位认真办理提案，许多意见建议被采纳，并体现到相关政策、发展规划和部门工作中，为加快发展新质生产力、建设世界领先科技园区的战略布局发挥了积极作用。

在推动经济高质量发展方面，各界委员围绕构筑高能级产业生态、激发市场主体活力、优化区域营商环境、推动数字赋能与融合发展、培养高质量人才等出谋划策。推动海淀人工智能产业发展等建议，助推我区资源整合，推动了全国首个人工智能创新应用加速器“格物社区”的搭建，典型应用加速落地；加强知识产权保护和运用等建议，为探索重点产业专利池建设、持续做强知识产权金融提供参考；加强人工智能领域前沿布局推动中关村领先科技园区建设等建议，被吸纳进《中关村科学城关于加快建设具有全球影响力人工智能产业高地的若干措施》；完善新质多元化人才引进政策等建议，助力推进人工智能等新质高端人才引进，推进青年人才创新创业示范区建设；打造海淀区“科技之旅”的特色智慧文旅等建议，契合区委区政府科技、文化双轮驱动的要求，助推科技、体育、文旅资源的进一步整合，打造出三山五园系列赛事之香山线路，被评为2025年北京市体育旅游十佳精品线路；吸纳将海淀马拉松打造为国际化体育赛事品牌的建议，海淀马拉松新增系列赛，推动海淀区体育产业协会的成立和海淀区体育产业高质量发展大会的召开，进一步激发海淀区体育消费活力。

在优化提升首都功能方面，各界委员围绕城市更新、花园城市建设、服务首都功能等建言资政。关于修建中关村软件园二期增设跑步道的提案得到落地，目前项目已建成投入使用，实现绿化惠民；关于建设区域骑行绿道的提案，推动了海淀北部地区“绿芯之链”绿道谋划、选线与设计工作，实现海淀北部“山、水、林、田、园”等自然资源的整合串联、激活利用；关于马连洼地铁站点周边交通与公共空间改造提升的提案，成功推动周边地区空间再规划再设计，分类治理打造“轨道微中心”；关于探索城市公园主理人新商业模式的建议，转换为营造高品质生态消费场景、建设公园绿地生活圈等具体措施。

在服务和保障民生方面，各界委员围绕强化“一老一小”服务保障、加强城市精细化治理、推动城乡融合发展等履职尽责。进一步提升基层医疗服务能力等建议，加速推进了社区卫生服务机构资源配置布局的优化工作，北部地区海淀街道社区卫生服务中心实体化运行，推进4所社区卫生服务站开业运营，南部城区服务承载力得到提升，北部地区服务可及性得到完善；支持区内养老社区建设等建议，吸纳进《海淀区养老服务专项规划（2024-2035）》，完善养老政策支持体系建设；区属经营性物业创新发展等建议，为我区出台区属国有企业土地房产出租事宜调整事项提供参考。

在建设教育强国首善先行区方面，各界委员围绕深化海淀教育智联化建设、强化素质教育、巩固“双减”成果、探索人工智能教育教学新模式等献计出力。推动基础教育大模型建设、大数据与人工智能技术进校园等多个相关建议，纳入到《海淀区中小学人工智能工作实施方案》中；中小学普及人工智能教育的建议，推动人工智能纳入全区中小学校通识教育，实现全面普及；整合海淀区高校与中小学优质资源、构建拔尖创新人才协同贯通培养体系等建议得到落地，形成以5所北京市青少年拔尖创新人才培养基地和24所区级基地校为载体，探索构建大中小贯通衔接、集团内外横向多元的拔尖创新人才早期培养体系；根据建设科技高中、助力世界领先科技园区建设等建议，完成人大附中航天城学校等10所科学高中的建设。

二、提案工作主要做法

一年来，区政协深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，立足专门协商机构性质定位，以首善标准推进提案工作，在助推新时代首都发展中，彰显了社会主义协商民主的独特优势。

（一）加强政治引领，把牢政治方向。深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实区委政协工作会议决策部署，深刻把握新时代政协提案工作新内涵新定位，坚持把政治要求、政治标准、政治原则落实到提案工作全过程各方面，从讲政治的高度系统谋划、统筹推进提案工作。

（二）组织保障有力，办理质效双升。区委区政府始终高度重视政协提案办理工作，坚持以提案办理为关键牵引，广泛吸纳各界智慧，自觉接受民主监督。区委主要领导亲自研阅党派团体提案并作出批示，明确由区委常委或分管负责同志牵头督办，推动各承办单位履职尽责、全面落实。区政府主要领导在政府全体会上交办、部署提案工作，并将其纳入区政府年度重点任务和绩效管理考核，着力破解难点堵点问题。区政协党组会、主席会认真听取提案工作汇报，将其作为体现政协职能、服务中心大局的重要抓手。区委办、区政府办加强统筹指导，实施全流程跟踪问效，协同推进提案办理工作规范运行、高效落实。各承办部门严格遵循“主要领导牵头负责、分管领导推进落实、业务科室专项承办”的责任机制，确保任务层层分解、责任逐级压实。通过全链条精细化管理，切实提升提案办理的规范化水平和实际成效，推动提案成果转化为区域治理和高质量发展的具体实践。

（三）创新工作机制，强化重点督办。在提案工作机制方面，采取“三个结合”督办模式，提案办理质量进一步提升。一是采取上下联动配合模式，提案交办后，提案委及时拿出督办清单，重点提案按照职责分工交由各位班子成员带头督办，明确提案督办责任，形成从上而下齐抓共推提案办理落实的局面；二是采取左右联