一、整改工作总体推进情况
二、具体问题整改落实情况
（一）教育经费保障机制不健全问题整改成效显著
（二）创建标准学习落实不到位问题得到有效解决
（三）学校内涵发展不足问题整改取得阶段性进展
（四）资源配置与政府保障指标不达标问题整改稳步推进
（五）教育质量提升短板问题整改持续深化
三、整改工作中的创新做法与经验
（一）坚持顶层设计与基层实践相结合
（二）坚持问题导向与目标导向相结合
（三）坚持硬件改善与内涵提升相结合
（四）坚持整改落实与长效建设相结合
四、存在困难与下一步打算
（一）存在困难
（二）下一步打算
义务教育优质均衡发展创建市级督导反馈问题整改报告
根据市政府教育督导办公室义务教育优质均衡发展过程性督导评估反馈意见，XX县高度重视，迅速行动，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻《教育强国建设规划纲要（2024-2035年）》精神，结合“十四五”教育规划收官和“十五五”教育规划谋划，精准施策、强力推进整改工作，取得了阶段性成效。现将整改工作情况报告如下。
一、整改工作总体推进情况
市级督导评估反馈意见下发后，XX县委、县政府第一时间召开专题会议，传达学习督导反馈意见，深刻剖析问题根源，研究部署整改工作。成立了由县长任组长，县委常委、宣传部部长和县政府分管副县长任副组长，县教育局、财政局、人社局等部门主要负责人为成员的整改工作专班，印发了《XX县义务教育优质均衡发展整改实施方案》，明确了“五个聚焦、五个全面提升”的整改思路，即聚焦经费保障，全面提升支撑能力；聚焦标准落实，全面提升创建水平；聚焦内涵发展，全面提升办学质量；聚焦资源配置，全面提升均衡程度；聚焦质量提升，全面提升育人成效。
县委、县政府先后召开4次县委常委会、县政府常务会，X次整改工作推进会，专题研究解决整改工作中的重大问题。县整改工作领导专班办公室每周调度整改进展，每月通报工作情况；县教育督导室成立专项督导组，采取“四不两直”方式开展督导检查X次，下发整改通知书X份，约谈责任单位负责人X人，确保整改工作压茬推进、落地见效。
截至目前，市级督导反馈的X大类X个具体问题中，X个问题已完成整改并建立长效机制，X个问题取得阶段性成效，X个问题正在全力推进，预计2025年11月底前全部整改到位。通过整改，全县义务教育优质均衡发展水平显著提升，为“十四五”教育规划圆满收官奠定了坚实基础，也为“十五五”教育规划制定提供了实践支撑。
二、具体问题整改落实情况
（一）教育经费保障机制不健全问题整改成效显著
针对教育经费拨付不及时、工程款拖欠、公用经费使用效益不高等问题，XX从机制建设入手，多措并举推进整改。
一是完善经费拨付机制。县财政局、县教育局联合出台《XX县教育经费及时拨付管理办法》，将教育经费纳入财政优先保障序列，建立按月拨付、季度清算的公用经费拨付机制，2025年7月以来，已按时足额拨付公用经费X亿元，确保学校正常运转。同时，优化项目资金拨付流程，实行先预拨、后清算，加快项目资金拨付进度，2025年累计拨付教育项目资金X亿元。
二是清偿拖欠工程款。成立由县财政局、教育局、住建局组成的专项工作组，对2023年以来教育建设项目拖欠工程款进行全面排查，建立台账，多方筹集资金，截至2025年10月底，已清偿拖欠工程款X亿元，占总拖欠金额的85%，剩余X万元将于2025年12月底前全部清偿完毕。目前，县一中、六中改扩建、XX学校新建等项目已全部完工并投入使用，新增学位XX个，有效缓解了城区就学压力。
三是提高经费保障标准。严格落实教育经费“两个只增不减”要求，2025年生均公用经费标准提高10%，小学达到每生650元、初中达到每生850元，高于省定标准；足额提取学校年度公用经费总额的5%作为教师培训费，2025年已提取培训费X万元，同比增长20%，为教师专业发展提供了资金保障。
四是强化经费使用监管。出台《XX县义务教育学校公用经费使用管理细则》，组织全县学校财务人员开展专题培训X次，规范经费使用流程。建立公用经费使用公示制度和绩效评价机制，每季度对学校经费使用情况进行专项检查，对账实不符、支出为零的X所学校进行约谈，限期整改。目前，全县学校公用经费支出进度达到85%，资金使用效益显著提升。
五是健全长效保障机制。将教育经费投入纳入县政府年度目标考核，建立教育经费增长监测机制，定期向县人大常委会报告教育经费使用情况。在编制“十五五”财政规划时，明确教育经费投入年均增长不低于8%，确保教育经费保障与优质均衡创建、教育强国建设需求相匹配。
（二）创建标准学习落实不到位问题得到有效解决
针对部分学校对创建标准学习不深入、迎检准备不充分等问题，XX通过分层培训、精准指导、结对帮扶等方式，全面提升学校创建工作水平。
一是开展分层分类培训。制定《XX县义务教育优质均衡创建培训方案》，先后组织开展县级集中培训X次、学区专题培训X次、学校全员培训X次，培训校长、教师X余人次。邀请省市专家开展专题讲座X场，解读创建标准和迎检要求，帮助学校准确把握指标内涵。
二是编制精准指导手册。组织专人梳理创建指标体系，结合市级督导反馈意见，编制《XX县义务教育优质均衡创建工作指导手册》，明确7项资源配置指标、15项政府保障指标、9项教育质量指标的达标要求、佐证材料和完成时限，发放到每所学校，为学校创建工作提供导航图。
三是建立结对帮扶机制。选取县一中、县二小、XX初中等9所创建示范校，与12所创建薄弱学校建立一对一结对帮扶关系，示范校派专人到帮扶学校指导创建工作X次，帮助梳理问题X个，完善迎检材料X余套，薄弱学校创建水平显著提升。
四是强化督导检查。县教育督导室开展创建标准落实情况专项督导检查X次，重点检查学校对创建标准的掌握情况和迎检材料准备情况，对问题较多的X所学校下达整改通知书，限期整改。目前，所有学校均能准确把握创建重点，迎检材料质量全面提高，汇报材料逻辑性和针对性显著增强。
五是健全常态化学习机制。各学校建立每周一学习、每月一研讨、每季度一评估的创建学习制度，将创建标准学习纳入教职工继续教育内容，组织知识测试X次，测试结果与绩效考核挂钩，确保创建标准入脑入心。
（三）学校内涵发展不足问题整改取得阶段性进展
针对学校文化建设内涵不足、“双减”改革推进不力、农村学校质量偏低、档案管理不规范等问题，我们坚持标本兼治，全面提升学校内涵发展水平。
一是深化校园文化建设。各学校结合地域特色和红色资源，完成校园文化建设总体规划编制，突出XX精神、红色文化等元素，融入社会主义核心价值观。实施一校一品、一校一特色工程，培育特色项目X个，其中XX小学足球社团、XX小学运动队、XX初中科技社团等X个项目成为县域特色品牌。同时，通过文化墙、主题活动等形式，强化文化渗透，让校园文化浸润师生心灵。
二是完善学校治理体系。组织专家对全县学校章程进行审核指导，完成X所学校章程修订完善工作，确保章程符合法律法规和学校发展实际。深化“双减”改革，出台《XX县进一步推进“双减”工作实施方案》，建立作业管理公示制度，提高作业设计质量；丰富课后服务内容，引入社会资源开展特色课程，全县学校课后服务参与率达到98%；深化课堂教学改革，推广生本课堂模式，提高课堂教学效率。开展校园安全隐患大排查，整改消防、食品等领域隐患X个，建立安全隐患台账，实行销号管理，校园安全保障能力显著提升。
三是提升农村学校质量。实施农村教师能力提升工程，选派X名农村教师到城区优质学校跟岗学习，邀请X名省市名师到农村学校送教下乡X次；建立城乡教师交流轮岗长效机制，X初中、XX 初中等学校教师交流轮岗比例达到12%，超额完成整改目标。推进集团化办学，组建3个城乡教育集团，覆盖所有薄弱农村初中和中心小学，实现师资共享、课程共享、管理共享。投入X万元对农村中小学校舍进行除险加固，完成X所农村学校营养餐厅建设
