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2025年XX镇政府工作报告

2026年1月10日在XX镇第十八届人民代表大会第九次会议上

XX镇人民政府镇长

各位代表:

现在,我代表XX镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。

一、2025年主要工作和“十四五”发展成就

2025年是全面贯彻落实党的二十大精神和实现“十四五”规划目标任务的收官之年。一年以来,XX镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届历次全会和中央经济工作会议精神,将高质量完成“十四五”任务与服务“十五五”新发展格局相结合,坚持以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,立足南拥山水资源、北连中心城区两大优势,努力将XX打造成为中心城区南部连接余慈、通达杭甬的重要门户与共富共美示范窗口,为“十五五”顺利开局奠定坚实基础。

一年来,我们凝心聚力结硕果,真抓实干谱新篇。一年以来的各项奖项成绩。XX镇成功创建省级现代化美丽城镇,梅园村获得省级未来乡村,马堰村获得省级红色根脉强基示范村,彭桥村成功创建浙江省人文乡村,并被列入新一届全国文明村培育名单,XX成校获宁波市职业与成人教育突出教学成果奖特等奖,“1+N”农民“共富”学堂获得全国县域典型案例。

一年来,我们聚势赋能应挑战,锐意开拓激动能。全年预计实现地区生产总值122亿元;预计实现财政总收入12.69亿元,同比增长4.13%,其中实现一般公共预算收入7.03亿元,总量均列全市第4名;预计完成规上工业产值128亿元;预计规上工业增加值增速2%;预计规下工业增加值增速5%;全年完成固定资产投资12.83亿元,总量位列全市镇街第6名,其中完成工业投资3.9亿元;预计完成限额以上销售总额75亿元,总量位列全市第5名。完成内资3.5亿元,外资400万美金,均超额完成目标任务,排名全市前3名。

回顾全年的工作,我们着力抓好了以下四个方面:

(一)创新引领,产业升级步伐加快。

产业焕新质效并举。以科技创新为主动力,企业完成国科小、省科小申报211家,完成国家级高新企业申报109家。扎实推进数字化车间、智能工厂项目改造专项行动,福达集团、华科汽车分别投入2500万元的宁波级数字化车间项目顺利完成验收。加大人才培育力度,完成各类技能人才培训455人次,完成各类人才工程申报11项,争取资本引才上级补助资金120万元。严格实行差别化用电、用地、用能政策,全年规上工业亩均税收达24万元/亩。推动企业转型绿色智造,申报淘汰落后产能项目3个,南方水泥整厂淘汰项目腾出用能近3000吨标煤,完成凯迪利等10家企业的三星级绿色工厂创建工作,完成50家规上企业绿色化改造评价,基本实现规上企业绿色化改造全覆盖。

乡村振兴共富同行。持续夯实农业发展基础,新建高标准农田3347亩,提前实现全域覆盖。拓展杨梅销售路径,开展杨梅专场直播,冷链快递发运杨梅超45万单,高端市场售价突破300元/公斤。加快推动农业产业现代化发展,成功申报宁波市现代设施农业项目2个,预计吸引民间资金200万元。聚焦乡村共富,东畈村文创服务中心项目和梅湖村保障性租赁住房项目历时4年全面竣工,预计两村村集体经济增收超50万元,“乡村振兴重点帮促村”成功摘帽。立足乡村振兴,实施彭南村文化礼堂建设工程等农村综合改革项目7个,项目总投资1813万元,争取上级资金超500万元。着力培育农村人才队伍,新增各类涉农人才427名。

服务优化动能培育。“双抓行动”全力推进,积极抢占新能源汽车赛道,华为“问界”汽车销售强劲,年销售额达7亿元,增速超200%;“尚界”、理想、奇瑞等品牌顺利落户,“尊界、智界、享界”及马自达新能源品牌有序招引;高效利用原慈兴厂区100亩土地,前期基础设施投入超3000万元,引进优质汽车企业2家。农文旅融合项目扎实推进,舜祥酒业总投资近9000万元,四明虹生态农场已开园,销售公司装修收尾。梅园荀岙示范区一期“溪上茶咖”引入4家业态,累计接待1.5万人次;二期“山栖集”项目稳步推进。同时深化动物园、养老及杨梅深加工等项目合作对接,持续招引优质企业。

(二)建管并重,城乡环境更加宜居。

周期管理提升品质。国债项目高效推进,全面完成慈溪市城镇排水管网综合改造系列工程,总投资1.03亿元;慈溪市中部地区供排水管网改造Ⅱ标段,完成投资1.46亿元。城市南部排涝通道工程完成80亩临时用地租用、14亩河道地征用及1.6万平方米房屋拆迁。G228国道征迁有力推动,完成征地签约284户、迁坟42座,集体产权房屋基本签约拆除。顺利完成XX片美丽河湖建设项目,清淤疏浚17千米、堤岸整治19千米。翠屏山北乡村振兴共富带项目有序推进,总投资5.39亿元。“梅红茶绿,物华翠屏”风貌区入选省级创建名单。大洋山塘除险加固工程获1760万元上级补助。全面完成大山等三个小流域溪道治理,整治溪坑7.2千米。乌山前江综合整治、东XX排涝能力提升等工程有序启动,有效降低区域洪涝风险。桥梁道路持续建设,小岙桥危桥重建竣工,X119线(XX段)完成投资3500万元,秦童路等3条道路顺利完工,龙南西公路等7条道路高标准修缮。

系统治理点面结合。“两项整治”成效初显,制定轴承行业三年行动等政策文件,完成全行业底数排摸;开展专项整治,整改问题89个,处罚160万元;加快老旧低效工业区改造,出台存量用地提容奖励政策,实施改造项目13个,累计完成低效用地改造约200亩、工业上楼19万平方米;提升工业用地产出效益,完成118家规上、686家规下企业亩均评价,出清提升8家D档企业;王梁智造产业园一期40亩及4家优势企业50亩供地项目完成前期决策;加强危废源头管控,合法处置危废3.2万余吨。全方位提升企业安全管理水平,完成46家小微园区规范化创建,推动1235家企业投保安责险。风险实时监测闭环处置,在1013处场所推广AI预警技术,350家企业安装智慧用电设备800套。

城镇面貌焕新展颜。“两违治理”全面加强,新增无人机动态巡飞模式,处置存量违建14万平方米,核查疑似图斑72处;完成工业企业安全隐患违建集中攻坚,整改171处,拆除2.15万平方米。稳步推进规划编制,完成城镇控规与村庄规划初稿并衔接总规。生态修复进展顺利,上东山矿山风险点排除工程通过验收并完成土石料交割,削坡32万立方米;梅岭废弃矿山治理总量约75万立方米,落实5个村政策处理。完成工业园区“污水零直排”创建验收,排查企业45家,整改问题40个。推进轴承环保专项治理,制定整治方案,检查重点企业206家,处罚及立案8家。强化秸秆禁烧监管,组建处置队伍,实现敏感时段“零火点”。持续改善空气质量,开展降尘作业80车次。

(三)用心用情,民生福祉持续增进。

公共服务优质供给。筑牢防汛防台安全防线,修订应急预案并组织实战演练,在台风“竹节草”期间转移群众507人,实现安全度汛“零伤亡”。加大教育设施投入,完成中心小学等6所校园改造项目。教育质量稳步提高,XX初中18人录取慈溪中学,普高录取率超70%。医疗服务提质增效,镇卫生院安排专家坐诊352人次,建成梅相社区分中心并派驻医生驻点,院前急救平均反应时间缩短至9分50秒。落实70岁以上居民“天一甬宁保”参保补贴,医保参保率超99.5%。社会救助高效运行,发放各类补助超770万元。环卫设施建设顺利推进,软硬件提升工程基本完工。住房保障持续扩面,农房保险参保达2.08万户,梅湖村保障性租赁住房项目进入综合验收。

文化内涵浸润人心。成功举办慈溪市夏日“村晚”展演、“绿水青山就是金山银山”主题分享会等大型活动,累计吸引参与超6万人次,有效带动文旅消费。探索市场化运营机制,政企联合打造“He!空间”文化服务综合体。文旅品牌建设破圈,成功塑造IP形象“翠宝”并推出系列文创产品。盘活“金角银边”空间,完成上剑山村社区多功能运动场施工,有序推进梅园村桥下互通足球场前期工作。紧贴民生需求,完成童岙等3段健身步道修缮与新建和梅园村野跑道改造工程,建成“国球进社区”项目3个和全民健身路径3条。持续实施孙家境村孙氏祠堂、石堰村王家祠堂门厅等文化遗产保护修缮项目。

平安筑基治理增效。社会治安稳步向好,依托警网融合机制联动处置案情445起,化解立案纠纷160起。严厉打击违法犯罪,行政处罚449人,刑事强制措施98人。保持对“电诈”的高压态势,发案数同比下降38.1%,损失金额下降26.8%。扎实推进道路交通安全整治,整改隐患点位97处,查处交通违法1.8万余起。信访工作成效显著,完成“9·3”阅兵等重要时期保障任务,全年上级交办积案动态清零。完善未成年人关爱体系,帮助多名有严重不良行为青少年实现本地稳定就业。食品安全监管全面加强,重大食品安全事故“零发生”。创新新市民服务模式,重点村(社)“新村民议事”全覆盖。筑牢防溺水安全防线,组建25支巡查队伍开展高频次巡查。

(四)勤政廉政,服务效能全面加强。

效能提速政务惠民。深入推进法治政府建设,严格依法行政,确保权力在法治轨道上运行。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,认真办理人大代表建议12件、政协提案2件。严格执行重大行政决策法定程序,将XX镇秦童路改造提升工程纳入年度重大行政决策事项管理。持续强化审查标准化建设,全年完成合法性审查1168件。深化政务公开,累计主动公开政府信息416条。

政治铸魂实干笃行。把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩,持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移深入实施“八八战略”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,牢固树立和践行正确政绩观,不断巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果。

党建引领作风固本。坚持纵深推进全面从严治党,严格执行中央八项规定精神,全面落实党风廉政建设责任制。严明政治纪律,推动党风廉政建设与重点工作同部署、同考核,全力保障纪检监察机关履行监督职责。规范招标采购程序,加强基层“小微权力”监督,强化村级财务和工程项目审计,深化重点领域专项治理。从严控制“三公”经费支出,落实过紧日子要求,提升财政资金使用效益。

与此同时,不断加强国防建设,大力支持共青团、妇联、工会、残联、文联、科协等群团组织开展各项工作,持续推进统战、慈善、老龄、老干部和关心下一代工作。

各位代表,2025年我镇顺利实现全年平稳收官,为“十四五”规划圆满画上了句号。回望这极不平凡的五年,我们坚持产业引领,着力动能转换,推进乡村振兴,优化城镇功能,擦亮文旅融合名片,走出了一条具有XX特色的高质量发展之路。在上级决策部署的坚强引领下,全镇干部群众团结如磐、迎难而上,如期完成了“十四五”规划确定的主要目标任务。

五年来综合实力迈上新台阶。与“十三五”末相比,全镇地区生产总值从99.55亿元增至117.21亿元,年均稳步增长。农林牧渔业总产值从6.83亿元增至8.33亿元,农业基本盘更加稳固。工业发展动能增强,规上、规下工业增加值年均分别增长约4.5%和5.6%,五年累计完成工业投资约30亿元,较“十三五”时期增长超60%。服务业活力持续释放,限上商品销售额从71.29亿元增至80.71亿元,餐饮业营业额从2.3亿元增至3.16亿元,服务业增加值从32.4亿元增至44.72亿元。城乡居民收入差距持续缩小,其中农村居民人均可支配收入实现高质量增长,从6.82万元跃升至9.24万元,收入来源日趋多元。

五年来产业转型实现新突破。一产方面,高标准农田建设扎实推进,2022—2025年累计改造提升农田9059亩,总投资2726万元,为农业现代化夯实基础。二产方面,纵深推进制造业转型升级,引导企业加大绿色化数字化技改投入,年均数字化技改投入超1亿元,累计淘汰落后产能超2万吨标煤,完成老旧低效工业用地改造约400亩,新增企业建筑面积50万平方米,完成投资超10亿元,产业质效稳步提升。三产方面,坚持政策引导与市场培育双向发力,因地制宜出台服务业扶持措施,累计兑现奖励资金400余万元,新增限上商贸企业15家,有效激发镇域经济活力。

五年来城乡面貌发生新蝶变。基础设施实现系统性升级,累计投入资金约3.56亿元,完成横筋线等4条主要道路建设;全力争取并成功落地我市投资金额最大的超长期国债项目——城市南部排涝通道工程;累计投入资金1亿元实施美丽河湖片区整治建设项目、关紫岭江上游小流域治理项目、慈溪市XX镇北大河综合整治项目等小流域水利工程;运用“六早”工作法高效完成G228国道等重大项目征迁,累计完成征地超300亩、拆迁房屋超3.7万平方米。乡村振兴与风貌整治成果丰硕,总投资14亿元,大山村地质灾害搬迁安置项目实现风险隐患全域清零;投入市镇资金1.86亿元,统筹实施“洗把脸”专项行动与城乡风貌治理;累计投入超4000万元打造8个宁波“精特亮”项目,成功创建浙江省“和美乡村”示范乡镇、现代化美丽城镇样板镇。城乡治理效能显著增强,深化“大综合一体化”行政执法改革,打造“综合查一次”样板等特色监管模式,实现执法效率与群众满意度双提升。

五年来民生福祉实现新跃升。民生保障更加有力,低保、低边动态管理实现“应保尽保、应退尽退”,累计发放各类救助金1200万元;残疾人就业创业扶持力度持续加大,落实“助残最后一公里”试点项目8个;殡葬管理规范有序,违规建坟现象得到全面遏制,监管覆盖率达95%以上。基层医疗服务提质增效,家庭医生重点人群签约率提升至85%,镇卫生院年门诊量达42万人次,完成4家一体化卫生室改造。教育优质均衡持续推进,新改建校舍1.2万平方米,智能教学设备覆盖率达100%;体艺特色成果丰硕,获省市校园足球比赛奖项15项;办学质量显著提升,2024学年慈溪中学录取人数达18人,创历史新高。社会治理效能显著提升,系统修订应急预案,储备应急物资15类2300件;投入250万元建成镇综治中心并实体化运行,基层矛盾纠纷化解率达100%;建成“天网”监控1804套,完成临水隐患路段治理8383米;安全生产形势持续稳定,“厂中厂”安全整治完成率达70%,安装智慧消防设备420套,充电驿站覆盖24个村(社),事故起数下降35%。

各位代表、同志们,取得的成绩来之不易。离不开市委、市政府和镇党委的坚强领导,离不开镇人大的有力监督,离不开全镇广大干部的拼搏奋斗,也离不开社会各界人士的鼎力支持。在此,我谨代