目录
一、党委
二〇二五年洛南县宣传思想文化工作综述 1
云浮市“十四五”时期以高质量党建推动高质量发展综述 5
广安市直机关以高质量党建引领高质量发展综述 9
忻州市委社会工作部二〇二五年工作综述 12
恩施州“十四五”全面从严治党成就综述 15
邯郸市以高质量党建引领高质量发展改革实践综述 20
攀枝花市2025年机关党的建设工作综述 24
观山湖区世纪城街道党工委2025年新兴领域党建工作综述 27
二〇二五年辽宁省基层党建工作综述 30
“十四五”时期定西市纪检监察体制改革综述 34
二〇二五年沈阳市基层党建工作综述 37
12．2025年郴州市人才工作综述 41
台州市党建工作综述 45
鹤壁浚县党建引领基层高效能治理工作综述 49
定州市“十四五”党的建设工作综述 52
昌吉州退役军人事务局2025年度党建工作综述 55
陇东市2025年新时代文明实践工作综述 58
湘西州“十四五”宣传思想文化工作综述 61
兰州西固区二〇二五年基层党建工作综述 66
20．2025年省政协机关党建工作综述 71
二、人大
南京市建邺区人大2025年工作综述… 75
宜兴市十八届人大常委会2025年履职综述 79
朝阳市十二届人大常委会2025年自身建设工作综述 82
24．2025年济南市人大常委会监督工作综述 85
25．花溪区人大常委会2025年工作综述 88
26．2025年楚雄州人大常委会工作综述 90
27．2025年济南市人大常委会立法工作综述 92
晋中市人大常委会2025年工作综述 95
酒泉市人大常委会2025年工作综述 100
30．2025年沈阳市人大常委会代表工作综述 104
晋中市人大常委会2025年监督工作综述 107
昌吉州人大常委会2025年地方立法工作综述 111
33．2025年沈阳市人大常委会监督工作综述 114
34．2025年石嘴山市人大常委会立法工作综述 118
烈山区人大常委会2025年工作综述 122
博尔塔拉州人大常委会2025年工作综述 124
伊犁州人大常委会2025年工作综述 128
新余市十届人大常委会2025年工作综述 132
39．2025年红谷滩区人大常委会工作综述 135
淄博市人大常委会2025年工作综述 139
晋中市人大常委会2025年立法工作综述 143
恩施州人大常委会2025年工作综述 147
石嘴山市人大常委会2025年工作综述 152
新疆维吾尔自治区克拉玛依市人大常委会立法工作综述 157
拉萨市人大常委会2025年工作综述 161
松原市人大常委会2025年工作综述 165
晋中市人大常委会2025年代表工作综述 169
九江市人大常委会2025年工作综述 172
三、政府
陕西省榆林市农业农村工作“十四五”发展成效综述 177
甘肃省2025年农业农村高质量发展综述 181
赣南市“十四五”知识产权强市建设综述 186
滁州市经济社会高质量发展综述 189
金昌“十四五”时期我市民政事业发展成就综述 193
舟山金塘“十四五”经济社会发展综述 199
55．2025年我州商务工作发展综述 202
榆林文旅2025年高质量发展综述 204
巴东县“十四五”经济社会高质量发展综述 206
昆明二〇二五年昆明经济发展综述 210
平凉“十四五”以来平凉高质量发展综述 216
60．2025年呼伦贝尔市高质量发展全景综述 221
闽东屏南县“十四五”时期高质量发展综述 225
恩施州“十四五”基层治理工作综述 229
乌兰察布市2025年进一步全面深化改革综述 234
来宾“十四五”期间我市构建便捷高效社保服务体系综述 241
淮南市住房城乡建设事业“十四五”成就综述 243
定西通渭县“十四五”以来全面深化改革工作综述 245
咸阳2025年我市全面深化改革综述 248
西藏“十四五”时期西藏体育事业发展综述 253
新余市工业高质量发展综述 256
衡水2025年我市全力推进城市更新行动综述 259
广西壮族自治区市场监管局交出“十四五”亮眼答卷综述 263
“十四五”时期天水市工业经济发展亮点综述 265
张家界市“十四五”城乡建设发展综述 270
湘潭市农村人居环境整治提升五年行动综述 273
邵阳城步“十四五”城乡建设工作综述 277
利川市“十四五”文旅体事业高质量发展综述 279
陇东市“十四五”时期农业农村高质量发展综述 284
鄂尔多斯市推动老年人体育事业健康发展2025年工作综述 287
云浮市交通运输局助力“百千万工程”综述 290
陇南市“十四五”经济社会发展成就综述 292
81．2025年都安瑶族自治县经济社会发展综述 295
保山“十四五”就业工作综述 298
滨州市住房公积金管理中心“十四五”发展综述 301
鹤壁宝山经开区“十四五”时期高质量发展综述 303
汕尾“十四五”公路建设成效综述 306
舟山市12345热线“十四五”发展成就综述 308
孝感2025年城市能级提升行动综述 312
“十四五”时期我州民政工作综述 315
昌吉州推动民营经济高质量发展综述 318
曲靖会泽县2025年经济发展综述 321
华龙区孟轲乡“十四五”高质量发展综述 323
铜仁市新型工业化发展综述 328
宁夏全区“三农”工作发展综述 332
汕尾“十四五”生态环境保护工作综述 337
贵阳花溪区“十四五”时期经济社会发展成就综述 340
天水“十四五”时期生态文明建设综述 344
云浮云安区纵深推进“百千万工程”综述 349
阳泉“十四五”时期我市基层治理工作综述 353
甘肃“十四五”平安嘉峪关建设成效综述 358
舟山市机关事务管理中心“十四五”公共机构节能工作综述 360
甘肃省水利事业领域改革综述 364
内蒙古自治区党委2025年进一步全面深化改革综述 366
鹤壁淇县北阳镇二〇二五年高质量发展综述 371
宜兴2025年政府为民办实事项目综述 374
池州“十四五”文旅高质量发展综述 376
106．2025年鄂尔多斯市经济高质量发展综述 381
“十四五”期间来宾市推进教育高质量发展综述 386
商洛市妇幼保健院“十四五”发展成就综述 388
曲靖师宗县“十四五”文旅融合发展综述 392
乌海乌达区文化旅游体育工作综述 394
“十四五”时期天水市文旅融合发展综述 397
巴彦淖尔市全力推动经济高质量发展综述 402
二〇二五年吉林省经济工作综述 406
巴彦淖尔市推进乡村全面振兴综述 410
恩施市“十四五”经济社会发展成就综述 414
汕尾“十四五”时期经济社会高质量发展综述 419
云浮“十四五”发展成果综述 423
118．2025年衡水市消费品以旧换新工作综述 427
天津市“十四五”应急管理成效综述 430
定西安定区“十四五”以来全面深化改革工作综述 438
“十四五”时期菏泽工业经济发展综述 441
广元“十四五”时期我市城乡融合发展综述 445
天水“十四五”项目建设赋能高质量发展综述 447
临沧“十四五”时期招商引资工作综述 452
宝鸡市“十四五”改革开放工作综述 455
衡水2025年我市持续推进民生实事项目工作综述 460
珲春市推动双拥工作高质量发展综述 464
晋中2025年全市经济社会高质量发展综述 467
淮南市“十四五”应急管理事业高质量发展综述 471
西藏区林草工作高质量发展综述 475
山西“三北”工程“十四五”建设成就综述 478
大兴安岭2025年我区高质量发展全景综述 482
四、政协
榆林市政协提案工作综述 486
九江市政协2025年工作综述 488
南京市建邺区政协2025年履职工作综述 492
包头市政协2025年工作综述 496
省政协机关加强自身建设综述 499
贵州水城区政协2025年工作综述 503
农工党云南省委会2025年工作亮点综述 506
红谷滩区政协2025年工作综述 509
保山市政协2025年提案工作综述 514
黎平县政协助力“十四五”规划实施综述 517
博尔塔拉自治州政协2025年履职工作综述 520
晋中市政协2025年工作综述 523
淮北2025年烈山区政协工作综述 526
民建中央2025年工作综述 528
酒泉市政协2025年工作综述 532
贵州罗甸县政协助力“十四五”规划实施综述 536
“十四五”时期我州侨联工作综述 540
镇宁自治县政协助力“十四五”规划实施综述 542
贵阳花溪区政协2025年工作综述 545
保山市政协2025年工作亮点综述 547
新余市政协2025年提案工作综述 551
154．2025年恩施州政协工作综述 553
文山州政协二〇二五年全面深化改革工作综述 557
伊犁州政协2025年工作综述 560
淄博市政协2025年工作综述 563
五、政法
宁夏德鸿（银川）律师事务所党建综述 566
阳泉交警一大队2025年亮点工作综述 568
160．2025年宁德司法行政工作综述 573
阳泉“十四五”时期我市法治建设工作综述 578
子洲县2025年法治建设工作综述 581
宁远县公安局“十四五”时期高质量发展综述 584
包头2025年市委政法委工作综述 587
包头市委政法委2025年工作综述 592
张家口“十四五”以来阳原县公安工作综述 596
包头市2025年度司法行政工作综述 599
宁德公安深化“五大警务（队）”建设护航高质量发展综述 602
贵州2025年全省公安工作综述 606
二〇二五年宁德市中级人民法院工作综述 610
湖州2025年全市法院工作综述 615
肇庆法院“十四五”时期工作综述 617
酒泉市人民检察院2025年工作综述 621
酒泉市中级人民法院二〇二五年履职答卷综述 624
175．2025年我州公安工作综述 627
“十四五”期间肃南县政法工作综述 630
六、统战
昌都市“十四五”民族团结进步工作综述 632
七、群团
张掖市科学技术协会2025年工作综述 635
179．2025年昌吉州文艺事业发展综述 638
“十四五”时期我州工会工作综述 641
鹰潭市总工会二〇二五年工作综述 644
山西省团校2025年工作综述 647
183．2025年山西共青团青年发展工作综述 651
河池“十四五”残疾人事业发展综述 656
南平市工商联2025年服务民营经济工作综述 659
巴彦淖尔市关心下一代工作综述 664
酒泉市红十字会五年工作综述 667
八、企业
德州天衢建设发展集团揭牌三周年综述 669
窑煤公司“十四五”高质量发展综述 674
“十四五”中国华电品牌建设综述 676
国家电网公司2025年推进高质量发展综述 680
中国邮政“十四五”加强党的建设新成效综述 687
浙江启明电力集团有限公司“十四五”改革发展综述 694
甘肃电投集团“十四五”时期高质量发展综述 699
南方电网“十四五”新型电力系统建设综述 701
中国华电“十四五”绿色低碳转型综述 704
春风化雨润洛南
二 二五年洛南县宣传思想文化工作综述
（2026年1月1日）
翻开2025年洛南县宣传思想文化工作画卷，亮点闪耀、精彩连连。一场场青春洋溢的理论宣讲，把党的创新理论种在干部群众心房；一篇篇接地气、冒热气、聚人气的鲜活报道，将新时代的洛南故事推向外界；一束束凡人微光造炬成阳，点亮洛南对外新形象；一场场文化活动雅俗共赏，铺就群众精神家园的“诗与远方”
一、高扬思想之旗铸牢信仰之魂
“要把学习习近平总书记重要讲话与贯彻落实党的二十届四中全会精神联动起来，与学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神贯通起来，以‘关键少数’带动‘绝大多数’，推动全县学习贯彻工作不断走向深入……”
10月26日，县委书记杨长江在县委常委会第二十九次扩大会议上，传达学习党的二十届四中全会精神，研究全县贯彻落实意见。
思想之旗引领新征程，理论之光照亮奋进路。
一年来，洛南县高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，推动党的创新理论深入人心，有力筑牢全县干部群众团结奋斗的共同思想基础。严格落实“第一议题”制度，组织县委理论学习中心组专题学习22次，围绕中央八项规定精神、党的二十届四中全会精神等主题开展专题研讨交流11次，举办干部大讲堂10期。抓实抓紧各级党委（党组）理论学习中心组制度化规范化建设，通过集体学习、交流研讨等方式，及时跟进学习党的创新理论，不断把学习宣传贯彻党的创新理论工作引向深入。
群众在哪里，理论宣讲就延伸到哪里。一年来，洛南县围绕党的创新理论、洛惠渠宝贵传统、“陋习”治理及孝德实践典型等，组建“到群众中去”宣讲小分队，深入田间地头、农家院落等地开展对象化、分众化、互动化宣讲活动2520场次。“洛惠渠宝贵传统”宣讲报告团先后赴省委党校、“商洛大讲堂”、商洛各县区等开展宣讲报告41场。依托洛惠渠红色教育基地，组织开展学习教育活动390场次。采用领导示范带头讲、党委宣讲团联动讲、行业系统集中讲等多种形式，推动新时代党的创新理论“飞入寻常百姓家”。
大力弘扬“四下基层”作风，紧扣高质量发展、全面深化改革等重大理论
和“到群众中去”实践活动等主题开展大调研活动，全年共形成调研文章170多篇，《讲好“洛惠渠宝贵传统”激发新时代奋进力量》入选省委宣传部优秀宣讲案例。
二、壮大主流舆论汇聚奋进力量
奋进新时代，必须以昂扬的主旋律作引领；迈向新征程，必须有强大的精神力量为支撑。回首这一年，洛南宣传思想文化战线坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主，在宣传的广度、深度上持续发力，让正能量与大流量双向奔赴。
一件件有思想、有温度、有筋骨、有力量的精品佳作，送达指尖、传到耳边、呈现眼前、沁润心田，让主旋律更高昂、正能量更强劲。
突出重点做大主题宣传。聚焦项目建设、招商引资、产业发展、陋习治理、孝德实践等重大主题，开设了“转作风强能力到群众中去”“打好‘八场硬仗’ 洛南在行动”“治理四种陋习倡树文明新风”等9个专题（专栏），常态化做好持续深化“三个年”活动、“到群众中去”实践活动等中心工作的宣传报道。全年共在中央和省市主流媒体平台刊播1850篇（条）新闻，其中《陕西洛南： 小核桃“种”出大产业》《洛南豆制品如何突围？》等50多篇稿件在央视、新华社、经济日报等央级主流媒体平台刊发；《洛南豆腐的非遗传承创新之路》
《洛南：守护常新古树长青》等120多篇（条）稿件在陕西电视台《陕西新闻联播》、陕西日报等省级主流媒体平台刊发。全市“‘十四五’商洛答卷”一线调研行主题活动走进洛南；组织开展了2025年“书香润洛南阅享新时代”全民阅读暨知识产权版权集中宣传活动；《四大名著人物脸谱剪纸》和《仓颉造字拓片》两件作品入展第十届中国国际版权博览会。精心组织网络宣传主题活动， 被市委网信办评为“第十一届网络安全宣传周活动表现突出先进集体”。
注重示范做亮典型宣传。围绕移风易俗、产业发展等典型宣传主阵地，樊有宏、周梦琳、王齐、张亚峰、潘档彩等50多名先进典型人物事迹相继被环球时报、陕西日报、商洛日报等主流媒体报道；大力弘扬“自力更生、艰苦创业、团结协作、不怕牺牲”的16字洛惠渠宝贵传统，发布相关图文、短视频40多条， 八集广播剧《洛惠渠》在央广播出，进一步弘扬主旋律、传播正能量，使身边人学有榜样、赶有目标，营造干事创业的良好氛围。
借力发力做活对外宣传。围绕洛南豆腐、洛南核桃、洛惠渠宝贵传统等外宣主题，全年在“学习强国”学习平台刊发稿件1100多篇；播发《洛南新闻》225期1408条稿件，其中上送央媒播出12条、省台播出79条、市台播出340条。
利用中华钓鲫精英赛、促消费促增收等节会活动，精进宣传内容，创新宣传方式，实现“一次采集、多元生成、多渠道发布”的宣传效应。洛南县委宣传部荣获陕西日报社2024年度新闻宣传先进单位。
三、涵养文明正气构筑精神高地
一个时代的图景，人心是最美的底色；一个民族的复兴，精神是重要的力量。
一年来，洛南县坚持以社会主义核心价值观为引领，弘扬社会正能量，营造文明新风尚，努力培育担当民族复兴大任的时代新人，凝聚起向上向善强大合力。
这一年，榜样力量持续照亮精神世界。持续推进社会主义核心价值观“六进三融入”，积极开展《商洛市文明行为促进条例》学习宣传，累计发放宣传读本、折页8000多份，开展主题宣讲学习活动190多场次。持续深化“我推荐我评议身边好人”活动，9人上榜“商洛好人”，3人荣获市级“新时代好少年” 称号，评选发布2025年洛南县“新时代好少年”30人。开展春节慰问、清明“网络祭英烈”等活动，印发文明过节倡议书6000多份。持续开展“四种陋习”治理和“孝德实践”活动，承办全市移风易俗现场会并召开全县工作推进会，创新形成了“村民说事”“一家过事全村帮”“文明礼堂集中办”工作机制，陋习治理、孝德实践2个案例入选《陕西省移风易俗工作案例选编》，《“百善孝为先·做事德在前”群众实践活动——打造基层思政工作新样态》入选全省基层思想政治工作创新案例。
这一年，新时代文明实践持续拓展。充分发挥县镇村三级宣讲师职能作用， 依托文明实践阵地，采取院落会、宣讲会等形式，深入开展“孝德故事进百村” “孝德书法进乡村”“文明实践宣讲师进基层”“我们的节日”等文明实践活动570场次，开展宣讲1500场次、文艺演出890场次。
3人在全市文明实践宣讲师大赛中获奖。开展“我眼中的山水和美乡村”文明实践摄影大赛和“文明实践看洛南”主题宣传活动，评选优秀作品84件。大力弘扬“六尺巷”的谦和礼让优秀传统，发布本土“六尺巷”故事25篇，文明实践先进典型事迹在《人民数字》《文明陕西》《商洛日报》等平台刊发42条。
这一年，文明成为洛南大地最美的风景线。常态化推进文明创建工作，对已命名的文明村（社区）开展实时指导，古城镇四联村被认定命名为“第七届全国文明村”荣誉称号，古城镇王村、麻坪镇孤山村通过复审确认保留“全国
文明村”荣誉称号，推荐县检察院、职教中心、御史村、云蒙山村提名创建全国第八届文明单位、文明校园、文明村。开展优秀家风家训征集和村规民约修订活动，共征集优秀家风家训71个、村规民约129个，2025年全市“家风家训村规民约里的文化商洛”主题活动在洛南成功举办。
四、发掘本土资源建设文化强县
文化若水，润物无声。
一年来，立足文化资源丰富的优势，全县宣传思想文化战线持续推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，推动文化事业和文化产业繁荣发展，文化强县建设步伐有力有序，人民群众的获得感、幸福感、满足感不断增强。
群众文化丰富多彩。先后举办“来洛南赶大集，品山城烟火味”系列活动、“唱支山歌给党听”优秀经典歌曲合唱比赛、“弘扬延安精神展示发展成果” 主题摄影展、交响音乐会等大型宣传文化活动；组织举办了“我们的中国梦”
——文化进万家活动，全年开展“戏曲进乡村”文化惠民演出128场次，放映公益电影2964场。全市文化科技卫生“三下乡”集中示范活动、陕西邮电职业技术学院“三下乡”实践活动、全市农村公益电影放映技术与服务培训班均在洛南举办。
文化文艺稳步推进。摸排文化企业11家，全力培育商洛秦芝艾生物科技有限公司、嘉业影城纳规入统。组织参展深圳文博会，协议签约项目1个3300万元。开展精品创作，组织编排洛南静板书《清廉商洛》《文明新风进万家》等剧目， 静板书《字圣仓颉》荣获全国村晚最佳表演奖。编发《洛河》期刊4期，出版发行《美丽洛南》图书1.5万册，筹备策划拍摄电影《洛惠渠》，创编文艺及文学作品120篇，大型秦腔现代戏《洛南豆腐》获省级重大文化精品资金扶持。
又踏层峰望眼开，更扬云帆立潮头。新的一年，洛南县宣传思想文化战线将牢牢把握正确政治方向，聚焦文化强县建设目标，更好担负起新的文化使命， 站在更高起点上着力推动全县宣传思想文化工作展现新气象新作为，奋力开创洛南宣传思想文化工作新局面。
党建领航帆正劲
云浮市“十四五”时期以高质量党建推动高质量发展综述
（2026年1月2日）
“十四五”时期，是云浮市在高质量发展道路上攻坚克难、砥砺奋进的五年，更是以党建为引领、强基铸魂促发展的关键五年。云浮市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，纵深推进实施党建“六大工程”，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，在疫情防控、抗洪救灾、风险防范等急难险重任务中彰显担当，在基层治理、产业升级、民生改善等重点领域续写华章，为全市经济社会高质量发展提供坚实的政治保证。
凝心铸魂
思想是行动的先导，理论是实践的指南。“十四五”期间，云浮市坚持把党的政治建设摆在首位，将学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，贯穿于改革发展全过程、各领域。
高标准组织开展党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育等党内集中教育，完善“第一议题”抓学习、“第一政治要件”抓落实的制度机制。针对不同领域、不同层次的党员实际情况，云浮市拓展理论课堂、专题课堂、云端课堂、流动课堂、红色课堂、实践课堂“六大课堂”，推动党员教育入脑入心、见行见效。
每年部署开展至少2轮“十万党员进党校”集中轮训，充分用好流动党员服务站和“党课开讲啦”“书记讲堂”等载体，发挥190名市级“云浮党员先锋师资库”师资作用，建好管好用好云城区腰古镇雄强村等4个全国全省“红色村”、长岗坡党员教育基地等23个市级党员教育基地，优化提升63个镇（街）党校， 不断丰富红色教育阵地资源。制作40余部独具本地特色的党员教育电视片、微电影，《红管家叶季壮》等3部党课入选省百部精品党课，《林中那抹红》《党员先锋24小时》等5部党员教育电视片入选省“百部优秀党员教育电视片”，其中《脚印——独脚村医郑仁才三十余载的坚守》《林中那抹红》获省委组织部推荐参加全国党员教育电视片观摩交流活动。
通过创新“线上+线下”学习模式，持续深化理论学习、强化党性锤炼，党
员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升，为应对各种风险挑战、推进各项事业提供了根本政治保证。
关键时刻冲得上去、危难关头豁得出去，才是真正的共产党人。“十四五” 时期，云浮市改革发展稳定任务艰巨繁重，风险挑战前所未有。全市各级党组织和广大党员以最佳状态、最实举措、最硬作风，在急难险重任务中筑起了一座座坚不可摧的“红色堡垒”。
面对新冠疫情防控的大战大考，云浮迅速构建起“市县镇村”四级党组织联动指挥体系，数万名党员干部闻令而动，下沉社区网格、交通卡口、隔离场所，成立临时党支部，组建党员突击队，将精准防控措施落实到最小单元。从流调溯源的争分夺秒，到物资保障的全力以赴，疫苗接种的贴心服务，党旗始终在抗疫最前沿高高飘扬，形成“党组织引领、党员带头、群众参与”的联防联控格局，成功守护了一方平安。
2023年，两轮“百年一遇”特大洪水袭击南江流域（罗定江），严重威胁沿岸群众安危。危急时刻，云浮市直机关党组织坚决落实市委决策部署，牢固树立全市“一盘棋”的大局意识，迅速启动平急转换工作机制，短短30分钟内紧急集结200名党员干部组成的应急支援队，第一时间奔赴郁南县连滩镇防汛救灾一线。洪水退去，又是党员干部带领群众清淤消杀、恢复生产、重建家园， 将灾情损失降到最低。滔滔洪水，映照出共产党人“我先上”“跟我上”的赤诚本色。
在防范化解金融、房地产等重点领域重大风险攻坚战中，同样活跃着党员干部的身影。他们深入调研，精准研判，依法依规、有力有效处置风险点，维护了经济秩序和社会大局稳定。从抗疫抗洪的“生死考验”，到改革发展的“深水攻坚”，一次次实践证明，云浮的党组织体系上下贯通、执行有力，广大党员干部在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。
党的事业根基在基层，高质量发展的活力源泉也在基层。“十四五”以来， 云浮市牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续用力抓基层、强基础、固基本，推动基层党组织全面进步、全面过硬，探索出富有云浮特色的基层治理新路径。
纵深推进基层党组织建设强基工程行动计划，实施组织建设提质工程，农村、城市社区、机关、国企、学校、医院、新兴领域等各领域基层党建工作百花齐放。其中，云安区白石中学等8所中小学党建工作获省级以上荣誉，云浮市人民医院等4家公立医院获评省“四有工程”达标单位。
全面推行“网格化+清单式”管理模式，成为提升基层治理效能的“关键一招”，连续4年制定“硬核措施”攻坚突破基层党建短板弱项，整顿各领域软弱涣散党组织106个，村民小组党小组覆盖率从2021年的10.31%，跃升至2024年的96.05%。全市科学划分综合网格，将党支部或党小组建在网格上，整合党建、综治、民政、城管、市监、应急等各类网格，实现“多网合一”，精准解决群众身边的急难愁盼问题，实现“小事不出网格、大事不出社区”。
党员志愿服务活动的常态化、品牌化，则让“奉献、友爱、互助、进步” 的志愿精神与党员的先锋模范作用深度融合。从“社区双报到”到“乡村亮身份”，从政策理论宣讲到人居环境整治，从扶危济困到文明倡导，城乡每个角落都能看到广大党员志愿者。云城区注重整合辖区单位党组织资源，以组织联动联建带动社区共谋共建，解决了一批长期存在的治理难题。新兴县依托特色农业产业，组建“党员助农服务队”，深入田间地头提供技术指导、产销对接服务，助力乡村振兴。
一系列创新实践，使得基层党组织的政治功能和组织功能显著增强，党群干群关系更加密切，党的执政根基在云浮大地越扎越牢。
党建工作的成效，最终要体现在推动发展、服务群众、凝聚人心的实效上。“十四五”期间，云浮市坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”，推动党建工作与中心工作深度融合、同频共振，将党的组织力转化为强大的发展推动力。
在东融湾区过程中，云浮充分发挥党组织主心骨作用，精准对接大湾区资源要素，将优化营商环境作为突破口，全面深化“放管服”改革。各级党组织牵头组建专项服务专班，推行“支部建在项目上”，探索“党支部+项目部”工作方法，把党组织和党员“两个作用”发挥在推进经济社会发展各项任务上， 当好服务企业的“店小二”。例如，推动云浮建市以来最大的投资项目，总投资达150亿元的广东金晟兰冶金科技有限公司短流程优特钢项目，仅用了80天就
落地云浮。云浮市应急管理局组建优化企业营商环境工作项目临时党支部，针对国家管网集团广东省管网有限公司粤电云河电厂联络线项目加快建设进度的需求，组织专家开展安全条件审查，高效解决安全隐患整改问题，通过优化流程、压缩时限实现审批服务提质增效。
在实施“百千万工程”中，云浮突出“党建引领+上下联动”，8168个自然村创新组建7882支互助工作队共11.19万人（其中党员为2.03万人），形成服务基层的生力军。市委主要领导亲自调研、亲自谋划、亲自协调、亲自推动，严格选拔政治素质高、群众基础好的党员村民小组长或党员骨干担任工作队队长， 6539名镇（街）干部和4654名村（社区）“两委”干部编入互助工作队分别担任指导员、联络员。2024年以来发动互助工作队投工投劳136.67万工日，示范带动群众累计捐赠3071.54万元，整治乱堆乱放25.58万多处，清拆危旧房6786 间。将表现优秀的2359名队员纳入村级后备力量储备库进行重点培养，其中543 名拟新进为村（社区）“两委”班子成员。着眼“常态长效+共商共治”，召开议事会共商典型村建设、村集体经济发展等事项4.3万场次，形成7大类3820项需求清单，针对性解决各类民生实事7828件。
民生保障在党建引领下也得到持续改善。全市各级党组织聚焦教育、医疗、养老等群众急难愁盼问题，新建、改扩建一批学校、医院，村、社区党群服务中心调整盘活闲置空间场室4万多平方米，因地制宜建成长者饭堂、“四点半学堂”等便民活动场室300多间，举办亲邻活动2000多场次，依托阵地成功化解矛盾纠纷1300余宗。积极探索党组织领导下的社会化、市场化运作模式，创新建立“合伙人”机制，招募150余名（个）专业人士或机构参与运营，共同开发提供平价普惠服务项目200余类，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。展望“十五五”，云浮市将继续弘扬伟大建党精神，持续巩固拓展“十四五”时期党建成果，不断深化党建“六大工程”，以更高标准、更实举措把全市各级党组织建设得更加坚强有力，团结带领全市人民踔厉奋发、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化云浮新篇章提供更加坚强的政治保证和组织保证，让党的旗帜在云浮现代化建设的各条战线、各个领域高高飘扬，指引前进方向，凝聚起无往不胜的磅礴力量！
党建领航风帆劲 服务大局显担当
广安市直机关以高质量党建引领高质量发展综述
（2026年1月5日）
“十四五”以来，市直机关党建工作始终紧扣“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，坚持以政治建设为统领，以提升组织力为重点，以正风肃纪为保障，持续推动机关党建与业务工作深度融合、同频共振，为全市经济社会高质量发展注入强劲的“红色动力”。
一、铸魂固本，在对党忠诚与理论武装中筑牢政治根基
“我志愿加入中国共产党”2025年“七一”前夕，邓小平铜像广场，50余名党龄“逢十”的党员代表在此重温入党誓词。这是市直机关强化对党忠诚教育的生动写照。五年来，市委市直机关工委推动市直各部门（单位）党组（党委）书记、班子成员、基层党组织书记围绕强化政治机关意识讲专题党课，引导市直各部门用好市内外红色资源，常态化开展以对党忠诚为主题的重温入党誓词志愿主题党日活动，让忠诚基因融入血脉。
以高度的政治自觉抓好省委巡视反馈问题整改，建立完善按期换届选举提醒督办等长效机制，把严明政治纪律和政治规矩落到实处，确保市直机关党组织肌体健康、充满活力。深入推进党内集中学习教育，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚持学查改一体推进，市委市直机关工委领导班子及成员带头查找问题14个，有力有序完成学习教育各项任务。
理论武装既要“请进来”，也要“沉下去”。2025年，市委市直机关工委组织开展党的二十届四中全会精神宣讲等集中宣讲活动180余场，助推市直机关购买《习近平谈治国理政》第五卷、《党的二十届四中全会〈建议〉学习辅导百问》等学习读本近8000册，成功举办“ 州大讲堂”两期，极大地促进市直机关党员干部开阔视野、启迪思维。突出“关键少数”，组建3个工作组，列席旁听指导31个市直部门党组（党委）理论学习中心组学习会，推动党的创新理论真正入脑入心。
二、强基赋能，在压实责任与创新实践中激发组织活力
根深则叶茂，本固则枝荣。党的力量来自组织，市委市直机关工委牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续用力抓基础、固根本、补短板、强弱项，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。在“赛基础·晒亮点”党建工作展示活动
中，49个党支部同台展示。市发展改革委机关党支部将组织生活会开到项目一线，市市场监管局党支部分享“党建+放心消费”经验……一批鲜活党建案例， 展现出党建服务中心、促进业务深度融合的生动实践。
市委市直机关工委打出“清单明责、督导压责”组合拳。建立对新任职的机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记谈心谈话制度。2025年，对66个市直机关、事业单位党组织开展专题调研，指出问题、督促整改，推动构建起严密闭环的党建责任体系。通过“赛、晒、讲”多维平台，基层党组织创先争优的内生动力有效激发。活力延伸至基层一线，117个机关党组织常态化开展社区“双报到”，聚焦物业管理、环境治理等群众关切的热点难点问题，深入开展服务，推动解决了一批群众急难愁盼问题。2025年，小平干部学院（广安市委党校）“双报到”工作实践经验入选人民日报《党建参阅》编辑部基层党建创新案例。
针对个别党务干部“不愿干、不会干、干不好”的问题，市委市直机关工委实施精准培训，建立党务干部人才库。同步加强纪检队伍建设，分类设立机关纪检干部人才库，举办机关纪检干部培训班，组织100余名市直机关纪检干部参加市纪委同堂培训，编印《机关纪检工作提示》3期。“我在小平故里讲党课” 擂台赛上，市委市直机关工委选送的党课作品荣获全市决赛第一名。作风建设常抓不懈。2025年，市直机关纪检监察工委组织90余名干部走进监狱接受警示教育，拍摄“广安市直机关纪检干部一分钟说纪”微视频15期，组织市直机关纪检组织对新提拔的300余名科级干部及新进年轻干部开展全覆盖廉政谈话，开展“锻造硬作风、实干抓落实”作风专项行动，审结派驻纪检监察组移送违纪违法案件45件 推动市直机关政治生态持续向好，清风正气更加充盈，为各项事业发展提供了坚强纪律保障。
三、融入大局，在协同发展与服务民生中彰显党建价值
在川渝高竹新区，“川渝高竹红”党员先锋队的旗帜格外醒目。这支由川渝两地党员业务骨干组成的队伍，建立“园区（企业）点单、机关工委接单、部门（单位）派单、党员先锋队办单”工作机制，常态化开展“四下基层”志愿服务，推动政策咨询、审批办理等服务下沉一线，相关做法入选川渝机关党建协同服务新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设“十佳案例”。《携手打造党建“先锋区”协同服务双城“经济圈”》《高质量机关党建协同服务成渝地区双城经济圈建设》等文章先后在《旗帜》《四川机关党建》刊载。
五年来，市委市直机关工委积极融入“同城融圈”首位战略，与重庆毗邻地区及省内兄弟市州签订机关党建合作协议5份，召开联席会议9次，联合承办省级重大活动，形成了一批跨区域党建协同服务发展的实践成果，切实将党建“软实力”转化为区域协同发展的“硬支撑”。
围绕中心、服务大局，是机关党建工作的出发点和落脚点。市委市直机关工委始终坚持“市委中心工作推进到哪里，机关党建就跟进到哪里、保障到哪里”，推动党建工作与业务工作深度融合、同向发力。
在乡村振兴一线，136个市级单位定点帮扶120个脱贫村，选派377名干部驻村帮扶，打造党建引领乡村振兴示范点6个，全市34名驻村干部获省级部门表彰。机关党组织的人才优势、资源优势，正持续转化为推进乡村全面振兴的强劲动能。
围绕庆祝中国共产党成立100周年、党的二十大召开、中华人民共和国成立75周年、迎接邓小平同志诞辰120周年等重大时间节点，精心组织“百年荣光·再创辉煌”“喜迎党的二十大·千名书记讲党课”等活动，举办两届广安市“立足岗位强素质·担当作为作贡献”机关公文写作技能大赛，开展党组织书记示范培训、党务干部提能培训、公文写作技能培训等班次24期，1名党员被表彰为全国优秀共产党员，1个市直部门、2名党员被省委、省政府记一等功，18名选手荣获四川省机关公文写作技能大赛个人奖项，市直机关87个先进集体（个人） 受到各级“两优一先”表彰。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。站在“十五五”的新起点，市直机关党建工作将紧扣“标准化、规范化、制度化、数智化、专业化”目标，持续深化“川渝高竹红·党员当先锋”等品牌建设，探索“AI+智慧党建”新模式，推动机关党建更好赋能高质量发展，为谱写中国式现代化广安新篇章作出有力贡献。
党建凝心治理赋能服务惠民
忻州市委社会工作部二 二五年工作综述
（2026年1月15日）
清晨7点，外卖骑手小李在忻府区通岗路的“暖新驿站”接满热水，给手机充上电，准备开始一天的奔忙。这个宽敞明亮的驿站，桌椅齐整、药箱常备， 让他和同伴们有了个能歇脚的热乎地儿。与此同时，在几公里外的忻府区古钟社区，社工小张正对照着“民声民情即知即应”清单，协调物业和居民代表商量停车棚改造的事。而在代县黄酒专业镇的直播间里，党员主播小刘已调试好设备，准备把家乡的黄酒推介给全国网友。
这些看似不相交的轨迹，共同构成了2025年忻州市社会治理的生动切面—
—服务阵地星罗棋布，专业力量沉入网格。一年来，忻州市委社会工作部以党建为贯穿始终的主线，在精微处打磨治理，在需求侧响应民生，悄然提升着一座城市的温度与效能。
2025年，忻州市委社会工作部在市委的坚强领导和省委社会工作部的指导支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委及市委各项决策部署，聚焦基层治理、新兴领域党建、服务群众等重点任务，主动作为、改革创新，推动全市社会工作取得新进展、新成效，为全市高质量发展与社会和谐稳定奠定了坚实基础。
一、强基固本，基层治理效能持续提升
忻州市委社会工作部牢固树立大抓基层鲜明导向，持续在健全机制、建强队伍、减负增效上发力，推动党建引领基层治理效能全面提升。
体制机制更加健全。召开市委党建引领基层治理协调机制全体会议，调整优化25个成员单位，制定实施方案并细化52项具体措施，通过专班调度确保机制高效运转。在村（社区）减负赋能方面持续发力，深入开展破解基层治理“小马拉大车”突出问题“回头看”活动，指导各县（市、区）全面建立村（社区） 工作事项准入和动态调整机制，完善党建引领下的社区居委会、业委会（物管会）、物业服务企业协调运行机制，基层治理活力有效释放。
队伍基础持续夯实。联合市委组织部等7部门出台加强社区工作者队伍建设任务清单，明确15条硬措施。强力推动社区工作者配备达标，推动9个县（市、区）新招（选）聘社区专职工作人员260名，全市社区工作者总数达2201名，实
现每万名城镇常住人口配备18人的目标，高效组织招募350名高校毕业生担任社区助理，圆满完成招募任务。社区运转经费保障标准全面落实，市级补助、县级配套同步到位，基层“有人办事、有钱办事”得到强化。
试点示范效应凸显。确定忻府区、偏关县为县级试点，分别探索“民声民情即知即应”“1551”接诉即办等创新机制。原平市南城街道等3个省级观察联系点基层治理好经验好做法得到及时推广，繁峙县依托“新业态从业者联络站” 搭建双向互动平台，静乐县“小哥哨点”基层治理经验做法被新华网客户端宣传报道，形成了以点带面、整体提升的良好格局。
二、聚力攻坚，新兴领域党建开拓新局
面对新经济组织、新社会组织、新就业群体快速发展的新形势，我市将新兴领域党建作为重要突破口，着力扩大党组织和党的工作覆盖面。“两个覆盖” 攻坚有力。召开集中攻坚部署会，印发任务分解清单，制发政策工具，推动22 个行业部门协同作战，对全市重点企业和“三有”非公企业进行精准摸排、建账管理。成立工作专班及专项组包联督导，截至目前，全市共有2487家“三有” 非公企业，党员数4973人，员工数95528人，建立党组织的企业共1650家，党组织覆盖率66%，党的工作覆盖率100%。
服务阵地建设全面加强。全市建成新就业群体党群服务中心11个、标准化暖新驿站21个、新就业群体服务站点424个，设立“货车司机之家”42个、“出租车司机驿站”30个，形成“1+10+N”服务网络，为快递员、外卖配送员、货车司机等群体提供暖心服务。同步推动成立交通运输行业工会联合会，加强权益维护，增强群体归属感。
特色品牌创新出彩。代县紧扣黄酒专业镇建设，打造“红播助农”党建品牌，吸纳主播骨干设立“党员主播示范岗”。静乐县探索“小哥哨点”机制， 聘请152名快递外卖员担任“信息观察员”，其经验获新华网报道。忻府区、繁峙县等地也出台了新就业群体融入基层治理的具体措施，推动其从“治理对象” 转变为“治理力量”。
行业协会商会规范发展。制定年度工作要点，召开全市性改革发展联席会议，出台《理事会工作指引》等系列文件，规范负责人审核，优化发展环境。开展“百会千企促万生就业”行动，引导行业协会商会在促进就业、诚信自律、参与基层治理等方面发挥作用。
三、治理增效，服务群众成果实实在在
忻州市委社会工作部坚持把凝聚人心服务群众作为社会工作的出发点和落脚点，在志愿服务、专业人才上协同发力。
志愿服务体系健全完善。召开市志愿服务工作协调小组全体会议，印发工作规则和要点，部署开展领域突出问题专项整治。成功举办忻州市首届新时代志愿服务项目大赛，培育优质项目。打造“忻州银龄行动”“忻州爱心妈妈” “亲暖忻州、志愿助残”等一批有影响力的服务品牌，全年各类志愿服务组织累计开展活动超1500场，服务网络持续延伸。
专业人才队伍建设持续提速。通过“考、管、融、育”综合施策，全市社会工作者职业资格考试报名及通过人数显著增长，持证人员总量较部门成立前增长约150%。成功在3个社区开展党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点， 聘请高校专家团队指导，推动专业服务下沉。组织全市优秀社会工作者参加省竞赛并荣获佳绩，高层次人才培养取得突破。
“民有所呼，我有所应”。从忻州市平安应急救援队在五台山的恶劣天气和复杂地形中踏雪解救被困游客，到忻州市爱心公益协会聚焦“一老一小”开展敬老爱小助残活动，再到环保志愿者开展垃圾分类和环保知识宣传为忻州蓝天碧水贡献力量广大社工和志愿者以实际行动传递温暖，构建起共建共治共享的社会治理新格局。
使命催人奋进，实干方显担当。立足新起点，忻州市委社会工作部将继续深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述，坚持党建引领，深化改革创新，不断提升社会工作专业化、体系化、现代化水平，为忻州高质量发展和人民幸福安康筑牢更加坚实的社会根基，努力探索具有忻州特色的社会治理新路径。
党建引领政治生态持续向好
恩施州“十四五”全面从严治党成就综述
（2026年1月12日）
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开辟了百年大党自我革命新境界。
“十四五”时期，恩施州深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，以党委主体责任、纪委监督责任“两个责任”抓纲带目，持之以恒推进全面从严治党取得新成效，全面从严治党政治引领和政治保障作用充分发挥，为全州经济社会高质量发展提供了坚强保障。
风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。“十四五”时期，恩施州发展水平与核心竞争力同步提升，综合经济实力迈上新台阶。富硒产业成为全州首个千亿级产业，年接待游客突破1亿人次，固定资产投资年均增长11.6%。“十四五”末较之期初，进出口总额从6.5亿元增加到55亿元，地区生产总值从1139亿元增加到1760亿元。
一、固本强基淬炼“两个维护”政治本色
五年来，恩施州坚持以党的创新理论凝心铸魂，以强有力的政治监督护航发展大局，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，不断筑牢忠诚干净担当的政治本色。
政治上的坚定，源于理论上的清醒。
州委率先垂范，坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过州委常委会会议及时传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，以上率下带动全州各级党组织和广大党员干部深学细悟， 作为工作的根本遵循。
严格落实“第一议题”制度，深化“思想引领、学习在先”机制，通过“关键少数”领学、党校培训深学、线上线下助学等方式，推动党的创新理论内化于心、外化于行。
创新开展县（市）和州直单位党委（党组）理论学习中心组学习巡听旁听制度，严把学习关、程序关、内容关，督促学习提质增效。
坚持以“两团多队”为主体深入基层宣讲，形成“十讲十进”全覆盖大宣讲格局，将“党的声音”传递到基层末梢。
理论学习从“关键少数”向全体党员拓展，从集中性教育向常态化教育延伸，不断筑牢对党忠诚的思想根基。
充分发挥全面从严治党的引领保障作用，坚持把政治监督作为首要职责、根本职责，建立完善政治监督项目库、问题库、线索库，推进政治监督具体化精准化常态化，督促全州各级党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保政令畅通、令行禁止。
聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，开展落实情况专项监督和“回头看”，与党委政府“两办”督查、巡察监督、职能部门监督协同发力，推动全州上下始终同党中央保持高度一致。
聚焦长江大保护、流域综合治理、生态环保、平安稳定、乡村振兴、营商环境、全面深化改革等重要任务，部署专项监督，以有力监督保障党中央各项决策部署落地见效。
全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
有效发挥巡视巡察监督政治导向作用和综合监督作用。举一反三督促抓好省委巡视反馈问题整改，制定巡察工作五年规划，印发《恩施州巡察整改和成果运用工作措施》，强化以巡促改促治，扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。
加强对“一把手”和领导班子的监督，州直单位和县市“一把手”向州委常委（扩大）会议述责述廉，对各级“一把手”开展全覆盖谈心谈话，对主体责任落实情况进行专项检查，推动各级领导干部严于律己、严负其责、严管所辖。
深入开展政治生态分析研判，制定“一览表”规范研判流程，会同职能部门建立专项工作机制，实行分片指导督办，推动知责明责、履责督责、考责问责等各个环节贯通联动、形成闭环。全覆盖评价州管正县级单位党委（党组） 年度工作，深入分析研判领导班子运行情况和班子成员政治表现，及时发现问题短板，直面问题、严抓严管。
二、激浊扬清擦亮干部作风金色名片
从抓作风入手推进全面从严治党是新时代党的自我革命一条重要经验。 五年来，恩施州始终将作风建设作为全面从严治党的重要切入点，持之以
恒落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”树新风，推进作风建设常态化长效化，为全州经济社会高质量发展扫清障碍、凝聚人心、注入磅礴动能。
始终把中央八项规定精神作为铁规矩、硬杠杠，寸步不让纠治“四风”顽疾，一体推进风腐同查同治，紧盯“四风”问题新动向、新变种，对顽瘴痼疾持续纠治，坚决防止反弹回潮，持续加固中央八项规定堤坝。
狠刹享乐奢靡歪风，开展违规使用公车、违规吃喝等专项监督，以整治党员干部违规操办婚丧喜庆事宜为切口，深入推进“无事酒”专项整治，自上而下推动移风易俗、化风成俗。
聚焦“空”落实、“懒”干事、“乱”作为等6个方面问题表现，对行政执法、项目建设、安全生产等8个重点领域开展不担当不作为问题专项整治，以严明纪律整饬作风顽疾。
形式主义、官僚主义是阻碍事业发展的“绊脚石”。五年间，雷厉风行为基层减负并持续深化：州委常委带头扑下身子，深入县乡村居一线调研督导， 摸清实情、找准症结；州级层面加强统筹，出台《涉企活动统筹安排工作指引》等制度，从机制上防止重复检查、多头考核、随意摊派，切实为基层“隔离” 不必要的干扰，让党员干部有更多时间和精力“跑田间”“进农家”，实实在在为老百姓解决实际困难。党群干群关系在共同奋斗中愈发紧密，党的执政根基在基层扎得更深更牢。
人民群众对身边的不正之风和腐败问题深恶痛绝、反映强烈。恩施州超常规大纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，特别是在人民群众高度关注的教育、医疗、就业、养老等领域下大力气进行整改整治，推动正风肃纪反腐向基层、向群众身边延伸。
集中整治以来，全州累计排查整改问题3万余个，推动部门移送问题线索2562件；开展农村集体“三资”清产核资“回头看”，农村集体资产、资源分别新增14%、12%；领办群众“急难愁盼”民生实事1071项，返还、补发惠农利民资金12624万元 一批群众身边的“蝇贪蚁腐”被严肃查处，一批群众反映强烈的突出问题得以解决，人民群众看到了真真切切的变化、得到了实实在在的利益，切身感受到全面从严治党就在身边、公平正义就在身边。
作风转变的内在根基则是干部队伍的综合素质和精气神提升。五年里，恩施州构建多层次、全覆盖的干部教育培训体系，扎实开展“干部素质提升年”， 专业培训“充电赋能”与实践锤炼“强筋壮骨”双管齐下，不断推动广大党员干部开阔视野、更新观念，在改革发展主战场、服务群众第一线经风雨、壮筋骨、长才干。
约束有硬度，关爱更有温度。恩施州坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，准确运用“四种形态”，精准落实“三个区分开来”，健全落实容错免责、澄清打诬、回访教育等机制，营造“上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当”的浓厚氛围。五年来，全州运用第一、第二种形态处理24571人次、占比93.3%，稳妥审慎减责免责88人，澄清正名3469人，查处诬告陷害人126人， 回访教育受处理处分干部491人。
三、标本兼治把反腐败斗争推向纵深
党的十八大以来，坚持标本兼治是以习近平同志为核心的党中央管党治党和治国理政的鲜明特色。
五年来，恩施州始终坚持系统施治、综合施策，将严惩腐败与严密制度、严肃教育紧密结合，推动政治生态持续向好、发展环境不断优化。
不敢腐的震慑持续强化。深化行业性、系统性腐败治理，加大整治国企、交通、消防、医药、民政、征地拆迁、工程建设、粮食购销、乡村振兴和招投标等重点行业领域反腐败力度，严肃查处了郑东来、向辉、王勇等严重违纪违法典型案件，充分彰显有腐必反、有贪必肃的坚定态度，形成强大震慑。坚持受贿行贿一起查，坚决斩断“围猎”与甘于被“围猎”的利益链条。
不能腐的笼子越扎越牢。坚持将治理贯穿办案始终，对典型案件深入剖析案件背后责任、机制等深层次问题和管理漏洞，制发纪检监察建议书，督促行业部门堵塞漏洞、强化监管，实现查处一案、警示一片、治理一域的效果。做深做细做实纪律处分执行工作，及时开展回访教育。
不想腐的自觉不断增强。把纪法教育作为深化党风廉政建设和反腐败斗争、推进全面从严治党的基础性工程，不断提升宣传教育的传播力、影响力和感染力。聚焦节点、重点、热点，适时通报典型案例，持续释放震慑效应。围绕“做好后半篇文章”发力，推动纪律处分由“一张纸”变成警示教育“一堂课”。深入开展党纪法规知识测试、廉政谈心谈话、家风体验等系列活动，组织党员干部和公职人员全覆盖观看警示教育片，深化“以案五说”，筑牢拒腐防变思想防线。全面推进清廉恩施建设，“有形、有势、有神、有趣、有效”协同发力，推动业务工作、权力监督、专项治理相结合，使清正廉洁的价值理念深入人心。
州委坚持把制度治党、依规治党贯穿到全面从严治党全过程、各方面，使党的各级组织和全体党员言行有据、行事有规。修订完善州委工作规则、州委
常委会议事决策规则，向省委报备党的规范性文件149件，审查各级各部门党的规范性文件822件。
强化党内监督。州委每年听取州人大常委会、州政府、州政协、州中级人民法院、州人民检察院党组和群团组织工作汇报，审议州纪委全会工作报告， 各级党委（党组）强化在同级组织中的领导地位、监督作用，强化对下级党组织特别是主要领导干部的监督，把管理和监督寓于实施领导的全过程。
深入推进纪检监察系统体制机制改革，不断完善监督体系，全面提升纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，提升执纪执法工作质效。
加强纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协作配合，完善纪检监察监督与舆论监督、群众监督等贯通协调机制，督促各类监督主体各司其职、各尽其责、协同联动，形成常态长效监督合力。
踏上“十五五”新征程，全面从严治党依然任重道远。恩施州将始终保持“永远在路上”的清醒与坚定，坚持以党的自我革命引领社会革命，努力营造政治清明、干部清正、社会清朗的良好生态，为恩施加快建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区、湖北加快建成支点提供坚强纪律作风保障。
党旗飘扬耀邯郸
邯郸市以高质量党建引领高质量发展改革实践综述
（2026年1月8日）
刚刚过去的2025年，全市上下勠力同心、拼搏竞进，经济保持平稳快速增
长，现代化产业体系加快构建有了实质性进展，进一步全面深化改革、扩大开放成效日益明显，城乡面貌显著提升，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强，全市各方面工作取得新成绩、展现新气象。
成绩的背后，是鲜红的党旗始终指引着邯郸前行的方向。
党旗所指，行之所向。我市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的二十大及二十届历次全会精神，紧扣新时代党的建设总要求，以“基层党建创优工程”为总抓手，持续擦亮“党旗飘扬耀邯郸”党建品牌，将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，让党建成果更多更公平惠及全市人民，为邯郸高质量发展注入强劲红色动力。
我市坚持把抓党建促乡村振兴作为重中之重，以提升组织力为核心，靶向破解发展瓶颈，激活乡村内生动力，夯实党在农村的执政根基。
针对农村人才匮乏与大学生就业难的结构性矛盾，我市以改革思维推出“村级班子大学生培育计划”，变“被动等待”为“主动吸引”，打破传统选聘路径，通过考察选聘、综合研判等多元方式，广泛吸纳全日制大专及以上学历青年人才回本村任职。同时，配套出台“拴心留人”组合拳：落实薪酬待遇，建立县乡领导结对帮带机制，搭建干事创业平台，让青年人才安心扎根乡村。截至2025年11 月底，全市已选聘5033名全日制大学生回村担任党务（村务）工作者或进入“两委”班子，连同原有在岗大学生村干部，目前全市行政村大学生村干部覆盖率达99.2%，其中769名大学生担任村党支部书记。这些“新农人” 带来新观念、新技术、新业态：磁县“95后”村支书柴宇航返乡后，解决家乡滞销柿子难题，推动村集体年增收近100万元；邱县大学生李威返乡后流转土地发展设施蔬菜、改造污水管网，从村务工作者成长为村党支部书记，成为乡村振兴“领头雁”；大名县5名青年村务工作者组成“清风画语”墙绘小队，以艺术形式传播乡风文明，拉近与群众距离。
软弱涣散党组织整顿是提升基层治理能力的关键举措。我市对排查出的374 个软弱涣散村和20个村改居党组织，严格落实“四个一”整顿措施，实行市级领导包联、专班跟进督导，开展三轮全覆盖调研检查。建立村干部违法犯罪月度审查评估机制，动态清理不合格人员，保持队伍纯洁。针对农村集体“三资” 管理乱象，开展为期三个月的集中攻坚暨专项清理行动，逐村“过筛子”排查整改问题1187个，清理违规合同1202份，新增集体收入930余万元，化解债务3200 余万元，394个软弱涣散村（社区）党组织全部转化提升，农村政治生态持续净化。
为推动乡村治理从“输血”向“造血”转变，我市全面规范村级组织挂牌， 建立准入审批长效机制为基层减负。深化驻村帮扶管理改革，强化暗访督导和考核问责，推动驻村干部真帮实扶。大力推广“党支部领办合作社”模式，争取224个省级扶持村项目，构建“支部引领、党员带头、群众参与、集体增收” 的利益共同体。实施“万人示范培训”，累计培训基层干部万余名；推进党群服务中心建设“百日攻坚”，新建和大修场所1600多个，提升各类阵地4000余个，让基层党组织成为服务群众、推动发展的坚强堡垒。
牢记习近平总书记“创新社区党组织设置形式和工作方式”的重要要求， 我市主动适应城市社会结构变化，构建“把支部建在楼宇上”治理体系，推动城市治理效能持续提升。
在组织架构创新上，我市按照“扩大覆盖、便于管理、发挥作用”原则， 全面构建“社区党委（党总支）—居民小区（楼宇）党支部—楼栋党小组”三级组织架构，组建楼宇党支部1673个、党小组4881个，实现党的组织在居民区动态延伸。推动党建网格与治理网格深度融合，按300—500户划分基础网格， 由楼宇党支部书记或党小组长兼任网格长，1454名党员社区工作者全部下沉编入楼宇党组织担任网格员，实现“组织建在网格上、党员融入网格中”。邯山区推行楼宇党支部“三五”工作法，做到“五有”保障、党员担任“五员”、开展“五星”评选，建成楼宇党支部419个，高效解决群众诉求1360件，调解纠纷成功率达100%；复兴区百家乐园社区通过组织延伸，让更多力量聚焦服务居民，破解了以往社区干部“力不从心”的难题。
打破条块分割壁垒，我市创新共驻共建模式，组织全市机关企事业单位党
组织到驻地社区报到，引导5.08万名在职党员回居住社区参与治理服务。通过组织联建、活动联办、资源联用，形成“社区吹哨、部门报到，党员带头、群众参与”的良性互动格局。复兴区推行区直单位党组织与楼宇党支部“结对联建”，城管、住建、公安等部门巡回现场办公，解决楼道电动车乱放、不文明养犬等民生难题1100多件，推动社区治理从“单项发力”向“联合驱动”转变。
聚焦群众急难愁盼，我市健全“支部引领、党员带头、志愿者参与”的服务体系，落实“各级书记解难题”机制，2025年以来累计解决群众矛盾纠纷和诉求9900余件。针对“一老一小”需求，2025年新增社区老年大学19所、社区食堂26个、社区托幼班35个。复兴区沁河名苑小区开设老年食堂，为60岁以上老人减免费用并提供免费送餐服务，获得居民广泛好评；化林路街道组建“阳光管家”志愿服务队，实行“点单、派单、接单”服务模式，开展公益托管、爱心义诊等活动，让群众诉求“有呼必应”。曲周县“线上民情直通平台”等特色品牌，以“小切口”撬动社区“大服务”，让居民幸福感在家门口升级。
强化保障激励，每年足额保障社区工作经费和党组织服务群众专项经费9600万元，盘活小区闲置资源建设服务“微阵地”923个，让党群服务延伸到居民家门口，激发基层治理内生动力。
树立全域党建理念，我市坚持分类指导、精准施策，推动各领域党建提质增效、融合发展，营造比学赶超的浓厚氛围。
在传统领域，我市精准发力推动党建与业务深度融合。机关党建以创建“四强”党支部为抓手，评选优秀党建品牌135个、市直机关“四强党支部”100个， 通过联建共建引导党员干部在重大项目和基层一线担当作为；国企全面落实“党建入章”和“双向进入、交叉任职”，57家市县属国企实现党组织书记、董事长“一肩挑”，确保党组织在重大决策中的领导作用；学校稳妥落实党组织领导的校长负责制，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，16所学校入选省级党建示范校，推动党建与立德树人同频共振；医院全面推行党委领导下的院长负责制，推进“支部建在科室上”，开展“一支部一品牌”创建，引导党员医护人员在提升医疗质量、优化服务水平中发挥先锋模范作用。
针对新兴领域，我市深入开展“两个覆盖”集中攻坚，分级分类建立台账， 采取单独组建、联合组建、临时组建等方式，推动非公企业和社会组织党组织
应建尽建。对暂不具备组建条件的，通过组建群团组织、选派党建工作指导员实现党的工作全覆盖。创新服务凝聚方式，打造“暖心驿站”、开展“先锋骑手”评选，将快递员、外卖送餐员等新就业群体团结在党组织周围，引导他们参与基层治理，成为城市美好生活的共建者。
党旗飘扬映初心，砥砺奋进启新程。我市将持续锚定“全面进步、全面过硬”目标，不断擦亮“党旗飘扬耀邯郸”党建品牌，筑牢党的执政根基，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出邯郸贡献。
党旗引领千帆竞发共富征程气象更新
（2026 年 1 月 15 日）
2025年，市直机关党组织和广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧扣新时代党的建设总要求，聚焦攀枝花共同富裕试验区建设， 以坚定的政治自觉、系统的融合思维、扎实的组织基础和清正的纪律保障，书写了一份厚重而鲜活的机关党建答卷。
一、铸忠诚之魂，立政治之基
党政机关，政治为先。这一年，市委市直机关工委始终把政治建设摆在首位，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
理论滋养，入心见行。坚持把学习贯彻党的创新理论作为首要任务，严格落实“第一议题”制度，确保习近平总书记重要指示精神第一时间传达落实。理论学习中心组带头研学，指导市直机关开展中心组学习500余次、列席旁听60 余次，推动学习从“关键少数”向“绝大多数”延伸。牵头市委宣讲团第七分团开展宣讲，组建行业宣讲队，指导市直机关开展各类宣讲500余场次，让党的声音浸润心田、扎根实践。
党性锤炼，固本培元。通过庆祝中国共产党成立104周年系列活动和重温入党誓词、集体“政治生日”等庄重仪式，强化党员身份认同与责任担当。学研结合，成果丰硕，1篇案例被中央和国家机关工委旗帜杂志社收录进《第五届党建创新成果展示交流活动优秀案例汇编》，1篇研究成果入选中央和国家机关工委《机关党建研究》2025年优秀理论征文，实现了从“学深”到“讲透”再到“研实”的跃升。
责任贯通，压茬推进。修订完善《攀枝花市机关党建“三级五岗”责任清单》，构建明责、履责、考责闭环。常态化调研督导，将“软任务”变为“硬指标”。召开市直机关党的建设工作会暨机关党组织书记抓党建工作述职评议会，推动责任层层落实，形成齐抓共管格局。
二、融中心大局，显担当之为
机关党建的生命力，在于与中心工作同向发力、同频共振。市委市直机关
工委自觉将机关党建置于共同富裕试验区建设这一“头等大事”“一号工程” 中谋划推进，推动党建与业务深度融合。
聚力共富，架桥攻坚。创新建立跨层级党组织“一事一议”协作机制，推动7个市直机关与12个省直部门党组织结对，助力“农村公路安全防护工程”等11个联建项目落地见效。构建中央、省、市媒体宣传矩阵，搭建联动发声平台， 刊发稿件260余篇，系统宣传机关党组织在共同富裕试验区建设中的创新实践， 相关经验被河北、吉林省直机关工委转载借鉴。管好用好“攀枝花机关党建” 微信公众号平台，全年刊发优秀经验信息1400余篇，系统讲述机关党建助力共富的攀枝花故事，提升共同富裕试验区建设的影响力。
心系民生，传递温度。坚持人民至上，推动机关党建重心下移、力量下沉。深入基层开展驻村督导，与干部一同蹲点解决群众难题。深化“牵手共富”行动，通过走访慰问、“爱心助学”、“关癌行动”等帮扶困难群众300余人；组织16名困境学生参与全省公益游学，点亮希望之光。融入治理，先锋先行。推动“三个身边”群众工作机制落地，组织5300余名在职党员向社区报到，担任政策宣传员、民情联络员、矛盾调解员、志愿服务员。协调市直机关党员参与社区专题培训110余期，提升服务能力。常态化推进“三亮三比”活动，发动市直机关党员干部到社区开展志愿服务400余次，党员干部在基层一线锤炼了作风、提升了能力。
三、强组织体系，筑堡垒之坚
根深则叶茂，本固则枝荣。市委市直机关工委牢固树立大抓基层导向，持续增强基层党组织政治功能和组织功能，推动全面进步、全面过硬。
标准化建设，筑牢根基。开展机关党建示范展示活动，通过成果推介、示范展演等环节搭建互学互鉴的平台。打造“模范机关魅力花城”机关党建总品牌，培育60余个子品牌，形成项目化、品牌化党建体系。命名表彰“四强”党支部15个，遴选“同心向党共富有我”精品党课20部，发挥示范引领作用，让支部建设有章可循、有劲可使。
专业化培育，建强队伍。将党务干部作为关键力量，通过外派学习、集中培训、对口深造等方式，全年培训600余人次，打造政治强、业务精、作风硬的骨干队伍。严把党员入口关，指导发展党员66名，培训入党积极分子120名、发展对象78名，确保党员队伍先进性、纯洁性。联动化赋能，激发活力。坚持党建带群建，支持机关工青妇等群团组织创造性开展工作。助力民族团结进步示
范市创建，指导民主党派基层组织换届。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，关爱职工身心健康，举办市直机关第三届职工运动会、元宵节登山等大型文体活动，吸引超6000人次参与。常态化开展高考志愿填报辅导、“幸福人生爱在攀枝花”青年人才交友联谊、“学习之星”公文写作技能大赛、职工亲子实践活动等，营造团结和谐、奋发向上的机关文化。
四、严纪律作风，扬清正之风
清风正气，事业之基；纪律严明，行稳之锚。市委市直机关工委坚持严字当头、全面从严，一体推进“三不腐”，推动机关全面从严治党向纵深发展。
作风建设久久为功。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，实现市直部门联系指导全覆盖。紧盯“四风”隐形变异问题，专项整治借培训调研之名公款旅游等现象，释放执纪越严的信号。用典型案例开展警示教育，组织旁听庭审，以“身边事”警醒“身边人”。领导干部带头讲廉政党课，以上率下， 涵养清风正气。
纪律教育常态长效。巩固拓展党纪学习教育成果，聚焦年轻干部、新提任干部、关键岗位人员开展纪律教育和廉政谈话。将党章党规、家风建设纳入培训课程，推动纪律教育制度化。弘扬廉洁文化，引导干部廉洁从政、修身齐家。力戒形式主义、官僚主义，严控发文数量，工作提示类文件同比下降50%，切实为基层减负松绑。
征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。回首2025年，攀枝花机关党建以清晰路径、坚定实践，回应了“机关党建是什么”“机关党建怎么干”的时代课题。这份答卷，写满躬身入局的担当，彰显了机关力量、展现了机关作为。
登高望远，方见江河流转；立峰观澜，更觉长风浩荡。2026年，是“十五五”开局之年，也是攀枝花在新起点上深化共富试验探索的当头之年，市委市直机关工委将紧扣时代脉搏，把握党建工作的特点规律，以更高站位、更实作风、更强创新，凝聚更加磅礴的先锋力量，在新时代的壮阔航程中乘风破浪， 谱写千帆竞发、气象更新的壮丽篇章。
前程似海，唯有奋斗；使命在肩，实干以成。
发动“新”力量 绘就“新”图景
（2026 年 1 月 5 日）
2025年，观山湖区世纪城街道党工委新建新兴领域党组织9个、群团组织110 个；开展关爱活动11次，覆盖新就业群体500余人；带动新就业群体参与志愿服务、基层治理300余次，协助解决公共设施破损、消防安全隐患等问题36个。
这一年，世纪城街道党工委持续深化党建引领基层治理，聚焦非公企业、社会组织、新就业群体三大重点，通过攻坚破局强覆盖、精准服务暖民心、联动共治聚合力，推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转型， 让党建红引领治理优、服务暖，绘就基层治理“新”图景。
一、做好“两个覆盖”筑牢新兴领域党建根基
2025年，世纪城街道党工委坚决落实“两个覆盖”集中攻坚部署要求，聚焦“摸清底数、精准覆盖、规范提升”三大关键环节，多措并举织密新兴领域党建网络，强化党建工作全链条指导。精准摸排建台账，夯实攻坚基础。
街道党工委组织工作专班和社区网格员以网格为单位，开展了“扫楼式” “地毯式”排查，全面摸清新兴领域企业底数，建立动态台账，详细掌握经营运行、职工队伍、党员构成等情况，重点梳理了世纪金源商圈内“三有”企业， 厘清未建立党组织原因，全年走访企业312家、社会组织8个，做到底数清、情况明、靶向准。
分类施策强覆盖，应建尽建促规范。街道党工委针对不同主体特点实施分类覆盖，对3名以上党员的企业，单独组建党组织；对党员不足3名的非公企业， 按“行业相近、地域相邻”原则联合组建党组织；对无党员的主体，建立群团组织，实现党的工作全覆盖。全年共新建新兴领域党组织9个、群团组织110个。
下沉指导提质效，党建业务深融合。街道党工委班子成员带队深入辖区新兴领域党组织，开展党建工作专项指导，重点围绕党组织标准化建设、“三会一课”规范开展、党建与业务融合等方面把脉问诊，推动党组织将政治优势转化为企业发展动能、社会组织服务效能，全年开展专项指导27次，解决党建工作难点问题12个。
二、打造友好场景化解新就业群体急难愁盼
世纪城街道党工委聚焦新就业群体急难愁盼，创新服务举措、完善服务体
系，让新就业群体“累了能歇脚、诉求有回应、治理有担当”。
精准破题建场景，畅通配送“最后一公里”。去年8月，街道党工委龙吉社区着力打造了外卖骑手友好型社区。针对骑手“进门难、送货烦”痛点，街道党工委联合世纪颐和物业安装了NFC智能识别设备，开通骑手快速验证通道，实现“手机碰一碰”即可便捷进出小区，无须实体卡登记。同时，同步绘制骑手友好地图，标注配送路线、临时停车点及党群服务中心位置，设置指路导向牌， 大幅提升了配送效率，日均服务骑手2000余人次。
暖心服务筑港湾，凝聚群体归属感。街道党工委联合世纪金源购物中心商圈和部分社区党群服务中心，配备微波炉、饮水机、充电插座、应急药品等设施，为新就业群体提供歇脚、热饭、充电等基础服务，同时引导街区店面优化设置取餐点、休息点、饮水点等，构建暖心友好“服务圈”。常态化开展新就业群体关心关爱活动，通过表彰“最美劳动者”、发放“心愿卡”、开展送餐赠饮、趣味互动、派送体检券及生活福利等形式，搭建街道与新兴领域群体的沟通纽带，激发其参与社区治理的积极性与创造性。去年，街道党工委共开展关爱活动11次，覆盖新就业群体500余人。
赋能赋责促参与，激活治理新动能。街道党工委将辖区新就业群体纳入龙吉社区“兼职网格员”，作为基层治理“N力量”，发挥其“熟门熟路”优势和“城市探头”作用，引导新就业群体随时随地将发现的社情民意、安全隐患、矛盾线索、突发问题、环境卫生等信息及时反馈，让新就业群体融入城市共建共治。去年，该街道带动新就业群体参与志愿服务、基层治理300余次，上报并协助解决公共设施破损、消防安全隐患等问题36个。
三、联动多元力量实现共建共治共享
2025年，世纪城街道党工委以党建为纽带，引导非公企业、社会组织、新就业群体主动践行社会责任，在志愿服务、公益捐献、社区治理中亮身份、作贡献，形成“党建引领、多方联动、共建共享”的良好格局。
非公企业践担当，助力民生保障。贵阳观山湖富民村镇银行党支部春节期间走访辖区困难群众，送上慰问礼包，传递企业温暖。贵阳柏德世纪城口腔医院、观山湖区电子商务运营服务中心、贵州华升源电力科技等企业的党支部积极支持街道、社区工作，共同开展义诊、公益助学、安全宣传等活动，全年累计服务群众超1000人次。
社会组织显作为，深耕为民服务。长期以来，世纪城明珠助老协会党支部
积极参与社会治理和公益活动，坚持开展“银龄课堂”常态化教学，联合多方力量开展多元化助老服务，党支部书记杨朝群被授予2025年全国“敬老爱老助老模范人物”、全国“三八红旗手”称号；观山小区业主委员会党支部联合物业、社区，开展反诈、健康义诊等活动，助力社区和谐共建。
红色物业聚合力，共筑幸福家园。街道党工委扎实推进“双向进入、交叉任职”工作机制，择优推选12名物业党员骨干担任社区兼职委员，深度参与社区议事决策，实现党组织共建、治理力量共育的双向赋能。世纪颐和物业服务集团有限公司党支部联动社区，提升改善辖区基础设施；在16个社区设立党员先锋岗，领办破损设施修缮、环境卫生整治等实事；常态化组织党员走访慰问辖区困难家庭。2025年，街道、社区、物业多方联动，累计解决居民反映的日常维修、环境整治、设施修缮等民生问题200余件。
“下一步，我们将持续深化新兴领域‘两个覆盖’，进一步优化服务举措、健全联动机制、激活‘新’力量，推动新兴领域党建与基层治理深度融合，让每一个‘新’力量都能在社区找到归属感、成就感，与街道、社区和居民一起， 共同筑就安居乐业的‘和美世纪城’。”世纪城街道党工委有关负责人说。
夯基垒台凝心聚力
二 二五年辽宁省基层党建工作综述
（2026年1月3日）
全年培训党员超过300万人次、带动村集体和村民增收7.1亿元、解决群众诉求13.1万件、规范快递行业全日制职工劳动合同4.4万份。
数字，见证了一年来全省基层党组织全面进步、全面过硬的推进步伐。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。
打基础、固基本，补短板、强弱项。2025年，全省各级党组织深入贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，特别是习近平总书记对辽宁振兴发展的重要讲话和重要指示精神，坚持大抓基层鲜明导向，党组织政治功能和组织功能持续增强，为奋力谱写中国式现代化辽宁篇章提供了坚强组织保证。
一、筑牢信仰之基永葆本色
政治引领，凝心铸魂。一年来，我省始终把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最高政治原则和根本政治责任，引导党员干部听党话、跟党走，切实激扬事业发展的先锋力量。
深化党的创新理论武装，我省坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神， 原原本本学、逐字逐句悟，用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动。
“必须始终把中央八项规定作为长期有效的铁规矩、硬杠杠！”以如此鲜明的态度，全省15.6万个党组织、320.7万名党员积极参加深入贯彻中央八项规定精神学习教育。广大党员在深化理论学习中筑牢作风建设思想根基，在靶向查摆整治中扫清作风积弊，在为民办实事中彰显担当作为。
在朝阳北票市台吉镇东台吉村，一所由旧学校改造的乡镇党校，被村里的党员称为“红色充电站”。“这所乡镇党校如今可容纳上百人上党课，开展主题党日、人才培训等活动，成了香饽饽。”村党支部书记说。为加强经常性教育培训，我省充分发挥各级党校（行政学院）主渠道作用，大力推进乡镇（街道）等基层党校建设，持续深化“党课开讲啦”“学习身边榜样”等活动。
把好“入口”关，我省发展党员实行总量调控，加大在重点群体和薄弱领域发展党员力度，全年发展党员5.8万名。同时，从严从实开展党的组织生活，
深化党员管理监督，有序推进流动党员摸排纳管工作。
党员要平时看得出来，更要关键时站得出来。我省深入实施“共产党员先锋工程”，推动基层党组织和广大党员在发展建设、服务群众、抢险救灾等重大任务中打头阵、当先锋，扛硬活、挑重担。以“辽宁省优秀党务工作者”韩铁强等先进典型为示范，广大党员崇尚先进、学习先进、争当先进，在辽宁全面振兴中展现更大担当和作为。
二、助力乡村振兴提质增效
党建引领，富民强村。一年来，我省抓党建促乡村振兴提质增效，不仅让农民的“钱袋子”鼓起来，更让村级集体经济强起来，为乡村全面振兴注入强劲动能。
“通过党建联建把咱大伙儿聚在一起，花生增产达到20%！”在辽阳市太子河区王家镇，小花生干成了大产业。丰收的喜悦与乡村的变迁，共同印证着党建引领对乡村振兴的促进作用。
聚焦助力乡村振兴，我省持续深化“党群共同致富”活动，累计建立党群共富责任区6.1万个，指导村党组织领办创办合作社4325个，建立跨区域特色产业党委714个，整合地域相邻、产业趋同的乡村“抱团发展”，组织党员致富骨干结对帮带群众发展致富项目。
进一步发展壮大村级集体经济，红色美丽村庄建设不断推向深入。修缮一批红色革命遗址遗迹、开发一批红色主题精品课程、建立一批红色教育研学基地、打造一批乡村产业红色品牌、推出一批红色旅游线路，红色农文旅融合发展最新讲话系列。
“跨村资源随叫随到，帮农户解难题更有底气了！”从过去驻村的“单打独斗”到现在的组团服务，铁岭市铁岭县镇西堡镇河夹心村“第一书记”不禁感慨。为充分发挥驻村“第一书记”和工作队作用，我省不断完善“组织部门备案管理、县乡党委日常管理、派出单位跟踪管理、驻村干部自我管理”机制， 推行“组团式”帮扶，成功引进或培育产业项目430余个，协调和投入各类资金4.3亿元。
三、基层治理效能持续提升
系统推进，共治共享。一年来，我省积极找准党建引领创新发展的着力点， 不断提升党建引领基层治理效能。
民有所呼，我有所应。通过集中调度推进解决超大社区治理、物业服务管
理、基层应急体系建设等重点难点问题，全省整改物业服务质量问题2800余个， 改造老旧小区682个、惠及居民15.5万户。联动建立“12345热线平台+网格”接诉即办机制，实现网格内一般问题“精准直达”、复杂问题“提级办理”。
“大量工作时间被统数据、填表格、做台账占用。”曾经，沈阳市和平区南市场街道和平新村社区党委书记有过这样的困扰。如今，她有了不一样的感受：会议无事不开、表格一采多用，社区工作者不再是坐在办公室的“表格员”， 而是主动联系服务群众的“勤务员”。
2025年，我省集中攻坚破解基层治理“小马拉大车”问题，深入整治“指尖上的形式主义”。
“一票否决”、制定履职事项清单等一系列精简优化举措推行之后，考核指标总量大幅下降。每天早上6点钟左右，家住抚顺市新抚区刘山街道花园社区的齐桂凤老人起床后第一件事，就是拉开窗帘。这是她与社区工作者间的一个“暗号”——拉开窗帘，报个平安。
社区虽小，连着千家万户。我省始终把社区建设摆在基层治理的重要位置， 全力打造“组织有力、治理有效、服务有质、邻里有爱、平安有序”的“幸福新社区”。在这一过程中，我省积极建强居民小区党组织，推动建立小区党支部4.8万个、楼栋党小组3.7万个。在基层党组织的带领下，百姓的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
四、夯实各领域党的战斗堡垒
一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。一年来，全省基层党建工作在各领域持续发力，把党的声音和主张贯彻到最基层，让党的执政基础坚如磐石。
随着互联网经济的发展、新业态的大量涌现、新就业群体规模的扩大，如何加强党建工作，强化政治引领？坚持扩面提质，我省不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力、影响力，把“新人”团结凝聚在党的周围。省级层面先后成立互联网、快递、交通运输等行业党委，加强对新兴领域各类组织有效纳管、联系服务。
“你们平时午饭怎么吃？一顿饭大概要花多少钱？”在专门为快递员、外卖员组织的恳谈会上，丹东市振兴区委“两新”工委负责同志详细地询问着。关爱服务新就业群体，全省投入运行“爱心驿站”“司机之家”等1.2万余个， 服务30余万人次。
创新“党建+营商环境建设”工作载体，深化“双进双促”专项行动，4.5 万名干部联系服务各类经营主体6.1万个，累计办理答复问题诉求7.4万件。
坚持统筹推进、从严从实，机关企事业单位党建工作优势进一步巩固拓展。省直机关落实“四个带头”、当好“三个表率”，深入开展“争当改革排
头兵”实践活动，有效促进党员干部转作风、树新风。国企深化党建提升工程， 持续推进“揭榜挂帅”攻坚项目活动，助力企业科技攻关、降本增效实现新突破。公立医院深入实施基层党组织书记“双带头人”培育工程，推进党建工作与卫生健康事业发展深入融合。高校深化党建示范创建和质量创优，全面落实中小学校党组织领导的校长负责制，把党建工作融入立德树人全过程，办好人民满意教育。金融系统实施党建“强基”行动，把党的领导落实到决策、执行、监督各个环节，以高质量党建促进金融企业高质量发展。
根本固者，华实必茂。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引， 持续推进党的基层组织建设，必将为实现“十五五”良好开局、奋力开创辽宁振兴发展新局面凝聚起更加强大的力量。
护航追赶发展锻造清廉定西
“十四五”时期定西市纪检监察体制改革综述
（2026年1月5日）
清风扬正气，肃纪促发展。
“十四五”以来，定西市深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，聚焦监督基本职责，以规范化、法治化、正规化建设为主线，深入践行“两理念两点两线两防止”工作思路，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为全市追赶发展和中国式现代化定西实践提供了坚强纪律保障。
五载耕耘，硕果盈枝。定西市纪委监委先后被授予“全国脱贫攻坚先进集体”、“全国纪检监察系统先进集体”称号，定西纪检监察工作迈入全省前列， 清廉之风成为定西追赶发展的鲜明底色。
一、精准监督绘就民生发展“同心圆”
定西市始终将“两个维护”作为根本遵循，让政治监督照亮发展主战场， 也温暖民生第一线，实现政策落地与民心凝聚同频共振。
在生态治理的基层一线、乡村振兴的田间地头，总能看到纪检监察干部的身影。定西建立从学习看政治态度、从决策看政治立场、从落实看政治担当、从廉洁看政治品质“四看”监督标尺，紧盯重大决策部署落实中的堵点难点， 精准查纠部署不及时、执行打折扣、整改不彻底等问题，确保党中央政令畅通、令行禁止。聚焦关键少数、关键领域和关键环节，细化“一把手”和领导班子监督措施29项，打好“1+9”监督贯通协调、纪巡审联动、大数据比对分析等“组合拳”，形成“发现问题—震慑整改—提升治理”的闭环链条，切实让监督效能转化为发展动能。
民生无小事，枝叶总关情。从“我对纪委有话说”到“我为群众办实事”， 从校园餐的“明厨亮灶”到殡葬服务的“一碗烩菜办丧事”，从农民工工资的足额兑付到老旧小区的“颜值焕新”，定西以“点题整治”精准破解群众急难愁盼，五年来先后查处群众身边不正之风和腐败问题2733件，处理处分1818人， 让群众感受到实实在在的公平正义。同时，还探索形成“国企兜底、片区协作、物业业主‘双向规范’物业管理做法”等基层治理经验，成功打通服务群众“最后一公里”，相关做法被中央纪委国家监委推介，让民生监督的“定西经验”
走向全国。
二、全链提质筑牢清廉建设“压舱石”
反腐既要利剑高悬，更要固本培元。定西深刻把握纪检监察工作规律，既以“铁腕”彰显震慑，更以“匠心”规范办案，用“清风”浸润人心，让廉洁成为陇中大地的精神标识。
案件质量是纪检监察工作的生命线。定西深入践行“从办案源头抓起、从过程管控严起、从审理审核统起、从‘后半篇’文章做起”的案件质量共同体理念，从线索处置到案件查办层层把关，以全链条闭环管理提升案件查办质效。
《量纪量罚规范化指导意见》《乡镇纪委办案工作指引》的出台，“一案一反馈、一案一复盘、一案一点评”机制的推行，依规依纪依法办案质效全面提升。
廉洁文化如春风化雨，浸润人心。定西深挖本土廉洁资源，让廉洁文化从“文件”走向“生活”，从“会场”走进“寻常百姓家”。为“关键少数”搭建电视亮责述廉平台，为年轻干部量身定制廉洁“第一课”，创作廉洁漫画、微视频、《走好人生每一步》等警示教育片，用群众喜闻乐见的形式传递廉洁理念。省级许铁堂廉政教育基地的建成，带动县区打造7个廉洁文化教育基地、45个示范点，构建起全域廉洁文化矩阵。廉洁文化“六进”活动蓬勃开展，家风故事演讲、“网上家风馆”等活动温情传递正能量，彰显“不想腐”的思想引领力，让清廉之风代代相传。
三、深化改革锻造忠诚担当“纪检铁军”
打铁还须自身硬。定西始终把纪检监察队伍建设摆在突出位置，以体制机制改革为突破口，不断夯实基层基础、优化队伍结构、提升能力素养，全力锻造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。
深化机构改革，让力量“聚”起来。7县区纪委监委清理偏离主责主业的议事协调机构33个，轻装上阵聚焦核心职责；新设立纪检监察干部监督室，严管厚爱锻造过硬队伍；优化调整内设机构编制，推动工作力量向监督执纪执法一线倾斜；深化派驻机构改革，市县派驻机构全面实现集中办公，告别“单打独斗”，形成“攥指成拳”的协同作战合力。
夯实基层基础，让监督“沉”下去。在全市122个乡镇（街道）组建38个协作片区，打破地域壁垒整合监督力量；全面推行村党组织纪检委员担任村务监督委员会主任，让监督触角直达“神经末梢”。
优化队伍建设，让活力“涌”出来。坚持老中青相结合，加大优秀年轻干
部培养选拔力度，市县纪委监委领导班子结构明显优化，活力明显增强。“周五课堂”常态化开讲、案件复盘精准“找茬”“小班化”培训与全员练兵并行， 大幅提升干部纪法素养和履职能力。秉持“上下一盘棋、纪检一家人”理念， 常态化开展文体活动和关爱慰问，组织“两代表一委员”及特约监察员进机关， 让干部在全方位监督下始终保持忠诚干净担当的政治本色。
五年耕耘初心如磐，清风浩荡再启新程。站在新起点，定西市纪检监察机关将持续深化体制改革，以永不懈怠的精神状态护航追赶发展，以久久为功的韧劲锻造清廉定西，为定西现代化建设书写新的篇章。
建强战斗堡垒聚势再谱新篇
二 二五年沈阳市基层党建工作综述
（2026年1月6日）
2025年1月，习近平总书记在辽宁、沈阳考察时指出，“必须毫不动摇坚持党的领导，坚定不移全面从严治党。强化党组织政治功能和组织功能，营造和保持风清气正的政治生态，教育引导党员干部做到忠诚干净担当，这些任何时候都必须紧紧抓在手上。”
一年来，全市各级党组织和广大党员干部牢记嘱托、感恩奋进，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，树牢大抓基层鲜明导向，推动农村、城市、新兴领域、机关、国企、学校、公立医院等领域党建提质增效， 党组织政治功能和组织功能不断增强，为沈阳在推动新时代东北全面振兴取得新突破上勇于争先提供了坚强组织保证。
一、理论铸魂：信仰之光点亮奋进之路
灯塔指引航向，思想照亮前程。市委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，推动党的二十大精神、总书记考察重要讲话精神进课堂、进头脑。各级党委（党组）理论学习中心组、党校主体班次学习蔚然成风，党员干部坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉更加坚定。
围绕党的二十届四中全会精神，市委宣讲团深入基层开讲18场，掀起学习热潮。“补钙铸魂、十百千万”工程蓬勃开展，依托党校、乡村振兴学院、“两邻”学院等阵地，融合“党课开讲啦·沈阳先锋说”“沈阳先锋号”等平台， 培训党员干部达37.2万人次，推动党员干部自觉从党的创新理论中找方向、找遵循、找方法、找答案。
作风就是形象，作风就是力量。全市2.7万个党组织、57万余名党员扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，县处级以上领导班子举办读书班1600 余期，基层党组织书记讲党课2.7万余场。警示教育动真碰硬，整改督导直插一线，沈阳市相关做法获中央媒体多次宣传报道。
党员队伍注入“新鲜血液”，质量并重。扎实推进“红色育苗工程”，精准制定发展党员计划，新发展党员结构更优、素质更高。认真落实《全国党员教育培训工作规划（2024—2028年）》，区分不同行业、领域需求和特点制定
教育培训计划，切实做到因需施教、靶向施策。流动党员“安家工程”让温暖不缺席，在职党员“四进四建”“共产党员社区奉献日”等活动常态开展，“解民忧、纾民困、暖民心”行动攻坚“老大难”问题1.8万余件，“党派我来的” 成为百姓耳边最温暖、最有力的声音。
二、乡村振兴：党建引擎激活田园新梦
法库县四家子村的温室大棚里，一串串饱满的葡萄挂满枝头。“多亏了‘党群共富责任区’，技术、销路都不愁了！”村民李大姐笑得合不拢嘴。
乡村振兴，关键在党。沈阳市充分发挥农村基层党组织在富民强村、产业振兴方面的引领作用，深入开展“党群共同致富”活动，强化分类指导，组织农村党员致富骨干进入9104个党群共富责任区，教技术、谋销路，带着乡亲们一起致富。72个跨区域特色产业党委、975个党组织领办创办的合作社“抱团” 发展，46个强村公司成为村集体参与市场经营的有效载体，实现收益超过1200 万元，全市村集体经济突破20万元的村达到1145个，农村基层党组织引领发展的成绩单看得见、摸得着。
“千万工程”经验在乡村生根开花，62个集体经济项目稳步推进。新民市红岭村、法库县秀水河子村打造红色美丽村庄，传承红色基因，铺就富民强村之路。
强基固本，人才为先。7977名村“两委”成员后备力量纳入“储水池”， 软弱涣散村党组织“一村一策”整顿提升，村子强了，人心齐了，战斗堡垒越筑越牢。
三、基层治理：暖心服务绘就幸福图景
“走，去幸福食堂！”每天中午，皇姑区牡丹社区的老人们都会相约前往社区食堂。这个由社区党组织牵头打造的惠民项目，解决了200多位老人的就餐问题。沈河区多福社区的孙大爷更是感慨：“现在下楼就能吃到热乎饭，这就是稳稳的幸福！”
精细治理，承载着百姓“家门口”的幸福。沈阳市全面落实“明确责任、到底到边、见事见人地抓好基层治理”重要要求，深入实施党建引领基层治理能力提升专项行动，扎实推进“五有”幸福新社区建设，出台工作指引，细化36项具体举措，推动177个先进社区创品牌、传经验，“三长五员”机制在小区里扎根，“战时响应、平时融入、人员下沉、合力共治”成为常态。突出“一老一小”，围绕真需求、提供真服务，不断提升人民群众生活品质。
“支部建在小区上”，千山小区、安检法小区等党群服务站成了社区居民的“温馨客厅”。网格化服务持续升级，1.5万余个网格动态优化，和平区和平新村社区创新“微网实格”，把热心群众组织起来，形成了“有事大家议、有难大家帮”的良好氛围。
四、新兴领域：党建领航激活发展动能
“以前进小区送单得步行，如今在驿站换自行车进小区，送单快多了！” 于洪区外卖骑手在“换乘驿站”点赞。在铁西区，外卖骑手们还多了一个身份
——“流动网格员”，他们通过“随手拍”参与基层治理，发现安全隐患及时上报，成为了社区治理的重要力量。
党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。沈阳市深入开展新兴领域管理服务提升专项行动，持续擦亮“蜂行沈阳”党建品牌， 打造2258个“爱心驿站”、4处“友好商圈”、千余家“友好商铺”。“随手拍” 食安共治、新就业群体权益保障等创新举措走向全国。党建与发展同频共振， 全市性行业协会商会党建管理体制逐一理顺，党建引领“志愿红”成为温暖城市的底色。
哪里有党员，哪里就有党的组织。沈阳市创新运用“大数据+铁脚板”机制， 精准发力，将1．4万余家非公企业、近4600家社会组织纳入党建体系，新建新兴领域党组织3551个，纳管数量、覆盖率增幅领跑全省。千名专职党建指导员奔赴一线，新建群团组织超万个，全国新兴领域“两个覆盖”工作片会在沈阳召开，11个省（区、市）来沈开展实地观摩学习。禾丰牧业、兴齐眼药“党建强、发展强”经验做法在全国推广。
五、传统领域：组织优势进一步巩固拓展
在沈阳鼓风机集团，党员突击队正在攻克一项技术难关。“关键时刻还得看党员！”项目负责人感慨道。而在沈阳市第四人民医院，“共产党员示范岗” 成为一道亮丽风景，患者满意度持续提升。
机关党建突出“双创双促”，推动党建与中心工作深度融合，相关经验在中央有关会议上作交流分享。国企党建实施质量提升工程，党建引领改革、赋能发展，沈阳地铁党建做法入选全国典型案例，混合所有制企业党建同步加强。学校党组织领导下的校长负责制全面落实，党建与办学治校同向发力，2025年全省中小学校党建工作推进会议在沈阳召开。公立医院推进基层党组织书记“双带头人”培育工程、“一院一品”党建品牌创建工程，党的建设与医疗服务互
促共进。金融系统“强基”专项行动扎实开展，党建引领防风险、促发展的底色愈加鲜明。
欲筑室者，先治其基。踏上新征程，沈阳将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒，以高质量党建激活基层治理效能、凝聚奋进合力，引领高质量发展，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
聚人才之智谱发展新篇
2025年郴州市人才工作综述
（2026年1月6日）
“新农人”骆雨以专业农机服务带动数百农户增收，“跨界企业家”徐满进让一条鱼“游”出三产融合产业链，车间里博士与工匠携手攻克技术难关， 创业园区内大学生借政策东风圆梦。
2025年，郴州锚定建设“区域性创新人才集聚中心”目标，深入贯彻新时代人才工作的重要思想，在人才“引、育、留、用”各环节精准施策、持续发力，让“聚天下英才而用之”的生动实践在福城大地蔚然成风，为经济社会高质量发展注入强劲动能，一幅群贤毕至、近悦远来的人才画卷正徐徐展开。
一、扛牢政治责任，构建人才工作新格局
做好人才工作这篇大文章，必须胸怀全局、着眼长远，下好“先手棋”， 布好“关键子”。郴州始终坚持党管人才原则，强化政治引领，把加强顶层设计和系统谋划摆在突出位置，将人才工作纳入全局发展核心议程，确保全市中心工作部署到哪里，人才工作就跟进到哪里、服务到哪里，以积极开放、精准有效的人才政策为抓手，为人才工作高质量发展筑牢制度根基。
整合力量、协同推进，是关键所在。郴州成立党的建设工作领导小组（人才工作领导小组），健全人才工作联络组织体系，充分发挥人才工作领导小组联席会议作用，构建起市委统一领导、组织部门牵头抓总、各职能部门密切配合的人才工作格局，推动人才工作事项定期研判、高效协商、科学决策、合力落实。
2025年，市委主要领导认真履行第一责任人职责，先后3次召开常委会会议、人才工作领导小组会议研究审议重大事项；市委常委、组织部部长主持召开2次人才座谈会、开展5次专题调研，梳理意见建议122条，推动解决一批重点难点问题。并通过制定印发人才工作要点和重点任务清单，召开4次工作调度会，督促相关单位定期报送进展，形成“一盘棋推进、一体化落实”的良好局面。
政策是导向，更是保障。《郴州市贯彻落实〈湖南省统筹推进教育科技人才体制机制一体改革的实施方案〉任务清单》等一系列文件相继出台，与“人才新政52条”“自贸区人才发展20条”“旅游人才队伍建设7条”“支持返乡入乡创新创业人才15条”等配套措施协同发力，构建起人才事业发展的“四梁八
柱”，为人才成长绘就清晰的路线图。
二、坚持改革创新，激活服务发展新动能
“我在单位附近买了房，一家人算是在郴州扎下根了。”从广州引进至郴州市第四人民医院的博士陈星星感慨道。让他安心留下的，正是郴州那份力度大、接地气的人才政策。
面对激烈的人才竞争，郴州以改革为笔、以创新为墨，既敞开大门广纳贤才，又深耕本土精心培育，推动人才队伍建设“外引内育、双向发力”。
拓宽引才通道，创新引才模式。围绕重点产业和重大项目需求，郴州紧扣全市重点工作、重大项目建设需要和人才需求，科学编制急需紧缺人才专业目录，采取用人单位自主引进、组团赴外地实地引进、招商引资联动引进等多种方式柔性引才，让各类人才各得其所、各展其长。
实施人才回引工程，释放政策“磁力效应”。青年人才求职可享一年内最长7天免费住宿；粤语导游、“公开讲话”证书持有者能获专项奖励；高层次人才可享购房租房补贴真金白银的支持，让政策红利持续释放，吸引更多人才扎根郴州。
汝城县在长沙岳麓山大学科技城设立“飞地孵化基地”，探索出“研发孵化在长沙，成果转化回汝城”的柔性引才新路径；自贸区郴州片区启动“博士进企、产业导师进校、项目进园”行动，29名博士入驻24家重点企业，推动人才与资源高效双向流动。2025年，全市引进高层次及急需紧缺人才522名，其中博士及正高职称人才77名，为产业转型升级注入“最强大脑”。
抓好人才培育，厚植成长沃土。郴州大力推进“湘南科技谷”建设，投资3 亿元组建郴江实验室，由7名院士、20余名专家领衔，聚集近200名高层次人才开展科技攻关，已申请授权发明专利25项、形成科研成果28项；与中南大学等7 所重点高校签署战略合作协议，柔性引进高层次人才92名，合作推进产学研项目54个；引导34家企业在北上广深等地设立40个“研发飞地”，集聚中高端研发人才400多名，形成研发成果115项。
完善培养机制，锻造高素质人才队伍。实施党政人才提能、技能人才训强、乡土人才培优“三项计划”，选派干部赴大湾区沉浸式培训，推动驻企招商成果丰硕；组建市域产教联合体，开设校企合作“订单班”，每年开展各类技能培训百余期，为产业发展培育大批能工巧匠。
三、强化支撑作用，引领人才服务新发展
临武县依托丰富的宝玉石资源，引进国家级、省级玉雕大师11人，培育玉雕人才500余名、电商营销人才560余名，让本土人才成为产业发展的“主力军”； 安仁县创新打造“乡见课堂”，组建12支人才服务队，培育中药材种植大户、企业管理者900余人次，推动中医药产业产值突破35亿元……这些都是人才支撑产业、产业成就人才的生动写照。
引进人才、培育人才，归根结底是为了用好人才。
郴州紧扣“1221”现代化产业体系，深化“以产聚才、以才兴产”良性循环，为人才搭建干事创业的广阔舞台，让人才在郴州实现价值、成就梦想。
搭建平台载体，让人才“英雄有用武之地”。郴江实验室聚焦新能源新材料等领域，打造7个中试基地，推动28项科研成果落地转化，带动社会新增投资5.8亿元。湖南安仁中药材国家科技小院、鑫亮粮油专家工作站等平台，采用“现场指导+示范推广+成果转化”模式，将人才智慧源源不断转化为产业发展实效。
创新机制赋能，让人才“建功有舞台”。郴州大胆推行“企业出题、政府张榜、能者解题”的“揭榜挂帅”机制，累计发布4期28项科技攻关榜单，悬赏总额达2亿元，吸引199名科技人才揭榜攻坚；湖南格瑞普新能源公司与中南大学团队合作突破锂离子电池关键技术，黄沙坪多金属选矿项目达到国际领先水平，在实战擂台上实现人才价值与产业发展的双赢；推行“双岗互聘”机制， 首批25名博士驻企服务，覆盖22家重点企业，推动科研成果与产业需求精准对接。
注重一线砺才，让人才“成长有空间”。郴州选派8900余名优秀青年人才参与乡村振兴、项目建设、招商引资等中心工作，赋予人才担纲领衔的机会。在社区开展电工、家政等实用课程技能培训，带动就业的同时，为产业集群提供技能支撑。此外，在乡村振兴一线，“头雁”引领、实用人才培训、职称评定有序开展，让乡土人才在田间地头大展身手，成为乡村振兴的中坚力量。
四、做优服务保障，涵养人才发展新生态
近日，在郴州经开区长冲创新创业园内的湖南省智影驿诊科技有限公司办公区，在校大学生创业者周子雯正和团队成员围着屏幕推演智慧医疗方案。这一幕，正是郴州支持青年创新创业、助力人才梦想落地的一个缩影。
“引才”是基础，“留才”是关键。
郴州坚持以人才为中心，持续擦亮“才悦林邑”服务品牌，用有温度的服务、强有力的保障，让人才在郴州安心安身安业，实现从“政策引人”到“情
感留人”“事业留人”的全面跃升。
政策保障再加力，解除人才“后顾之忧”。郴州聚焦教育科技人才体制机制一体改革，实化57项具体措施和7项突破性改革事项；制定83条具体措施推进年轻人友好城市建设，发布支持大学生创新创业15条政策，每年安排1000万元创业扶持资金，遴选345名创业精英担任导师，发放创业担保贷款4.9亿元，带动大学生创办经营主体2803个，新增数量居全省前列。2025年，市县两级投入人才发展专项资金6870余万元，从住房、子女教育到创业支持，把人才的“关键小事”办成“暖心实事”。
服务效能再提升，营造暖心“好生态”。郴州完善“一区一员一码”信息服务体系，依托“湘易办”郴州人才服务专区受理服务事项500余次；开发“郴就人才”AI智能体，实现政策“一键问答”、待遇“一键匹配”，让人才办事更便捷；为43名市级高层次人才开通高铁绿色通道，成功承办“智汇潇湘·国家级专家人才疗养”活动，让人才感受到实实在在的尊重与关怀。
氛围营造再升温，厚植尊才“浓情怀”。郴州常态化开展“每周一宣传、每月一沙龙、每季一走访、每年一评选”活动，宣传优秀典型人才50人次，组织人才沙龙12次，选树“返乡入乡创新创业人才”“青年科技创新人才”各10 名。从“美景+岗位”的沉浸式引才推介，到“才悦林邑”的品牌活动，郴州让尊重人才、关爱人才成为社会风尚，让人才在这座城市有归属感、成就感、幸福感。
潮涌林邑，才聚福城。如今的郴州，农产品加工、有色金属新材料等产业年产值突破千亿元，锂电池产业链日益完善，现代装备制造产业向高端化、绿色化迈进。
站在新起点，郴州将以更开放的胸怀、更创新的机制、更优良的生态，广开进贤之路，汇聚天下英才，让智慧绽放光芒，让梦想扬帆起航，为谱写中国式现代化郴州篇章提供坚实人才支撑和智力保障！
擎旗奋进勇立潮头
台州市党建工作综述
（2026年1月4日）
党旗高扬千帆进，初心如磐万象新。
以“和合班子”建设为抓手，深化开展“谋实事、比实干、拼实绩”干事创业活动，全面营造护航三大牵引性抓手攻坚浓厚氛围；在全国率先推进文化遗产保护传承责任审计试点；正风肃纪反腐不断向纵深推进；迭代深化全省统一战线“1156”工作落实体系，持续打造“三市三高地”时间的长河奔涌向前， 见证着砥砺拼搏的铿锵步履；历史的画卷徐徐铺展，描摹出奋楫争先的雄浑图景。
过去一年，台州聚焦打造新时代党建高地，固本强基，行稳致远，将党建“红色引擎”的澎湃动能，转化为推动全市高质量发展的实干业绩，在这片热土上书写下擎旗奋进、砥砺前行的铿锵答卷。
一、凝心铸魂，强化理论武装
日前，一场名为“山海交响·精神对话”的红色精神宣讲活动在我市举行， 来自上海、江西、重庆等省市的30余名红色精神宣讲团代表齐聚大陈岛，推动大陈岛垦荒精神与井冈山精神、红岩精神、大庆精神、红旗渠精神等具有代表性的红色精神交融互鉴。
2025年，我市坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，一体推进党的创新理论溯源铸魂传播。市领导带头深入基层一线和联系学校开展党的二十届四中全会精神宣讲，带动全市上下掀起学习宣传党的二十届四中全会精神热潮。持续深化“垦荒青年说”宣讲实践，打造了一支包括机关干部、创业达人、文化特派员、青年企业家在内的500人宣讲骨干队伍，开展理论宣讲6000 余场，先后获得全国宣传系统先进个人、全省金牌Talk、全省金声奖等荣誉。理论溯源研究日益深化，市域现代化、人文经济学等研究成果丰硕。深入实施新时代台州文化研究工程，构建“今、古、人、文”台学体系，启动《台州通史》编撰。
二、北斗标定航向，思想引领征途。
我市坚持首位首抓强政治，始终把政治建设贯穿组织工作全过程各方面， 高标高质开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，婚丧喜庆“面子革命”、
椒江“清亲一家”建设入选全省学习教育小切口案例；对标制定台州打造党建高地方案和年度任务书，25项任务逐一压实责任，推动党员干部在高地建设中加强政治历练政治训练；贯通弘扬“六干”作风，全面打造和合班子，构建和合课程体系，建设和合城·幸福里，实施和合先锋工程，打造台州组工和合品牌大团结大联合是统战之魂，更是统战之力。
2025年，我市围绕多党合作、民营经济、宗教中国化等工作开展学习研讨， 推动党的创新理论入脑入心；梳理形成包括7个市级、38个县级“之江同心”品牌重点培育库，分层分类推进各领域统战成员思想政治引领；深化“青蓝工程”， 做好年轻一代统战工作，举办“青蓝毅行”、归国留学人员思享荟、港澳青年台州行等系列活动；建成网络统战工作内容制作中心，重点攻坚“海外传播官”、网络代表人士培育两个揭榜挂帅项目，策划推出一批优质内容，广泛凝聚人心力量。
三、固本强基，推进惠民善治
近日，在黄岩区屿头乡的富屿青年基地，“95后”青年黄锟鹏的网红馒头工坊飘散着诱人的麦香。这里吸引了10余位青年返乡就业，实现馒头月销量超30万个，一年内销售额翻了250倍，更让28位村民在家门口实现月均增收5000元， 助力村集体增收40万元。
2025年，我市聚焦增强基层党组织政治功能和组织功能，深入实施红色根脉强基工程，大力推进基层党建争先攀高行动，深化组织工作强基惠民，推动组织温暖可感可及。迭代深化党建引领“共富工坊”建设，不断放大“利企利村利民”效应；全面推进党建引领青年入乡，滚动优化乡村资源库、项目库、人才库，新增入乡青年项目1236个、青年入乡实践站点111个；聚焦“一老一小” 民生关切，创新开展党建引领“朝夕相伴”双龄共养行动，依托党群服务中心建成双龄共养综合体174家，惠及老幼39.3万人。
文润民心方为盛，惠泽万家始见真。
2025年，我市锚定“五个新高地”目标，聚焦“文化+科技”“文化+旅游” “文化+民生”改革路径，加快建设高水平文化强市。仙居下汤遗址入选全国十大考古新发现，台州乱弹获全国民营剧团首个“中国戏剧梅花奖”；成功举办和合文化论坛、网络正能量一江山论坛，全国文明城市实现“三连冠”，台州十度荣膺“最具幸福感城市”；开工建设台州大剧院，建成一批新型阅读空间， 深化文化特派员制度，文艺轻骑兵实现队伍“镇街全覆盖”、展演“村村全覆
盖”，推动优质文化资源直达基层；推进台州府城大视听文化产业园、东海网络文学港等建设，积极推动文化“新三样”出海统一战线因聚力而强，靠同心而成。
2025年，我市持续加强基层统战组织、阵地建设，建成全市首家县级中华职教社，探索推进“同心荟”阵地与“知新小镇”融合共建模式；全力支持和
推动各民主党派围绕“三牵”开展专项民主监督，高标准落实好年度政党协商计划；深化互嵌式社区等改革，建立“瞭望哨”等工作机制，织密基层工作网络；持续做好亲清直通暖企助企行动揭榜挂帅工作，举办政企恳谈会177场，闭
环办理问题1103个，制定新生代企业家“511”人才梯队培育工作方案，全面提振发展信心。全年统一战线圆满举办省级以上重大活动11场次，多项工作在省级会议活动作经验交流。
四、正风肃纪，筑牢执政根基
吸引多家单位220余名党员干部参加，现场座无虚席，互动环节气氛活跃这是市图书馆在2025年5月邀请历史学博士、教授袁灿兴作“山高水长：历史上的望族与官箴”主题讲座的场景。
为深化党风廉政宣传教育，市图书馆组织开展了“涌廉台州”廉洁文化月系列活动，通过多元文化载体弘扬清廉理念，推动廉洁文化浸润人心。
2025年，我市正风肃纪反腐不断向纵深推进。
驰而不息、久久为功，加固中央八项规定精神堤坝。紧盯春节、国庆、中秋等重要节点，开展违规吃喝、违规收送礼品礼金问题专项整治。打通风腐同查同治路径，高效查处“四风”问题，严肃纠治风腐交织、由风及腐问题。
认真落实群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署，紧盯重点领域， 严查“蝇贪蚁腐”。
“查、改、治”一体推进，推动相关职能查找项目管理、资金使用、权力运行中的薄弱环节，坚决纠治群众反映强烈的突出问题，人民群众获得感、幸福感、安全感切实提升。
紧盯金融、国企、招投标等重点领域，严肃查办新型腐败和隐性腐败。认真做好查办案件“后半篇文章”，常态化开展警示教育，召开全市警示教育大会，播放警示教育片《省己》，强化以案促改、以案促治。台州市党风廉政教育馆接待参观党员干部196批次1万余人次。持续构建亲清统一的新型政商关系， 推动政治生态不断向好。
防风险于未然，固团结之根基。
2025年，我市健全统战领域风险动态清零、常态清零、存量清零“三个清零”机制，完善涉民企网络舆情和网络侵权协调处置等机制，构建风险“监测预警—研判分析—防范化解”全链条管控闭环，坚决守牢统战领域平安防线。
擎旗奋进促善治 黎阳大地展新卷
鹤壁浚县党建引领基层高效能治理工作综述
（2026年1月8日）
基础固则全局稳，党建强则治理优。
2025年以来，浚县深入学习贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神， 聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，贯彻全县“3561”发展思路，系统谋划、整体推进党建引领基层高效能治理各项工作，持续将党的政治优势、组织优势转化为治理实效，在黎阳大地绘就一幅基础更牢、服务更优、活力更足、群众更安的基层善治新画卷。
一、高位统筹强引领，把稳治理“方向舵”
坚持把党建引领基层高效能治理摆在全局突出位置。浚县成立由县委书记任组长、县长和县委副书记任第一副组长、其他县委常委任副组长、23个部门主要负责同志为成员的工作领导小组，形成“一把手主抓、多部门联动”的治理格局。
印发党建引领基层高效能治理任务清单，明确21项重点任务，压实8名县级干部、17个牵头单位和57个责任单位责任。召开调度会4次、开展实地督导6轮。县委书记王远征多次深入一线调研指导，现场破解难题，2次对基层治理工作作出批示，推动各项工作落地生根。
扎实开展“学查改，抓基层强基础固根本，推动加强社会治理”专项行动， 24名县级干部带头深入一线排查社会治理突出问题，累计走访调研点位74处， 排查发现问题52个，制定整改措施123条，实行挂图作战、逐一销号，问题整改率100%。
二、强基固本筑堡垒，激活治理“动力源”
聚焦组织建设与队伍提升，持续夯实基层治理根基。浚县巩固拓展“五星” 支部创建成果，排查整顿软弱涣散村党组织27个，全县171家非公企业实现党组织全覆盖。
实施集体经济发展提质增效行动，探索“土地+”发展模式，组织开展“经营土地·赋能增收”集体经济发展“1+1”学习交流活动3期、专题培训9期，全县集体经营土地村达到126个。
实施“黎阳头雁”培育计划，举办季度“学起来、比起来、干起来”优秀
党支部书记“领航班”2期。选优配强驻村第一书记71名，开展“学经验、比干劲、晒成绩”学习交流活动2期，建立分组式管理机制，指导小组开展交流活动15次。深化党员“荣誉感、归属感、责任感”培育，推动3000多名在职党员下沉社区参与治理。
2025年10月，浚县“深化党员‘三感’培育，加强党员队伍建设”经验做法在中组部《党建研究》刊发。打造“好大姐·家事我来调”特色调解品牌， 全县478支“好大姐”义务调解队2390名“好大姐”累计化解家庭矛盾纠纷311 起，调解成功率达96.5%。当年6月30日，浚县以“五基四化”为统领建强3支基层治理队伍的特色做法被《河南日报（农村版）》头版头条刊发。
三、网格管理零距离，畅通服务“微循环”
构建全域覆盖、响应迅速的网格服务体系。把全县基层治理网格优化为1852 个，配备专职网格员1869名、兼职网格员3740名。推动党组织在网格内全域覆盖，打破党建、警务、综治等条线壁垒，构建“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的精细化治理格局。
全面推行“党建+网格+大数据”治理模式，深化党建引领接诉即办、未诉先办等经验做法。创新“一格三长五员”工作体系和“党建+网格+矛调”治理机制，推动基层微事在格内解决、小事在村内化解。落实网格事项清单和网格员职责清单制度，切实为网格员减负，让网格员有更多精力服务群众。
四、用心用情惠民生，增强群众幸福感
坚持以人民为中心，在破解民生难题中彰显治理温度。针对群众反响强烈的不动产登记难问题，浚县县委、县政府主要领导亲自挂帅，靠前指挥，推动全县26个小区266栋11554套住房办证渠道全部打通。
在医疗服务领域，3家二级以上医疗机构实现120项检验项目、110项检查项目结果互认，累计互认近20万人次，节省群众就医资金超409万元。
教育资源持续扩容提质，2025年秋季新增公办幼儿园4所、学位810个，公办园占比提升至55%。
养老服务能力稳步增强，建成村级示范性养老服务站7个、村（社区）示范性老年助餐点11个，全县老年助餐服务设施达63处，惠及老年人超5万人次。
物业服务管理持续规范，全县无物业服务小区基础服务覆盖率达93%，物业矛盾纠纷化解率达95%。
智慧治理水平不断提升，推动“高效办成一件事”线上线下融合办理，构
建“1+8+11+N”服务体系，实现群众诉求“一口受理、快速响应、闭环办理”， 累计为8577个经营主体及个人办结相关业务。
打造“浚速办”“咕咕说政事”等政务服务品牌，推出白话版办事指南， 累计阅读量超4000次，群众咨询电话减少20%。
多元便民服务载体加快建设，“邻里互助爱心角”“一刻钟生活圈”遍地开花，让居民“近”享便利，日间照料中心、“四点半课堂”成为服务“一老一小”的幸福驿站。
五、筑牢底线保平安，构建共治“防护网”
浚县开展“走百村、访万户，送法律、送服务，察民情、解民忧”专项行动，排查矛盾纠纷664件，第一时间化解583件。持续强化“五控五治”，信访批次下降6.7%，人次下降32.7%。常态化开展扫黑除恶斗争，侦办涉恶个案14起， 全县刑事立案数、行政立案数同比分别下降31.7%、48．92%。
落实“五个一批”常态化机制，排查整改重大安全隐患346条。出台《浚县安全生产领域举报奖励实施办法》，1082家企业建立内部隐患报告奖励制度， 实现隐患排查由“政府独唱”向“全民合唱”转变。
积极应对2025年“三秋”生产期间连续降雨影响，11个技术服务专家组现场指导310场次，1920名帮扶队员、志愿者协助脱贫户、老弱病残群体抢收作物2.96万亩，确保秋粮颗粒归仓，牢牢守住农业生产基本盘。
征程万里风正劲，使命千钧再扬帆。展望“十五五”新征程，浚县将锚定航向、乘势而上，持续深化党建引领基层治理实践，以更高标准巩固拓展治理成果，为浚县高质量发展筑牢社会治理根基，凝聚一往无前的奋进合力，在新征程上书写更加出彩的善治华章。
擎旗奋进新征程
定州市“十四五”党的建设工作综述
（2026年1月6日）
基层治理井井有条、产业发展稳步提升、乡村振兴如火如荼、城乡面貌日
新月异 这一份份优异答卷的背后，始终飘扬着指引方向的鲜红党旗，见证着广大党员干部勠力同心的辛勤付出，凝聚着全市基层党建工作迸发出的磅礴力量。
“十四五”时期，定州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续在理论武装中筑牢根基，在强基固本中凝聚合力，在选贤任能中激发活力，为推进经济社会高质量发展提供坚强组织保障。
一、凝心铸魂，把稳政治引领“方向盘”
习近平总书记指出，党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。灯塔指引方向，思想照亮航程。
定州市委始终把党的政治建设摆在首位，教育引导各级党组织和广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚强党性铸就忠诚干净担当之魂。
理论武装入脑入心。通过举办专题读书班、培训班、研讨班等方式，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
教育培训提质增效。组织党员干部到清华、北大、复旦等顶级学府和井冈山、延安等革命圣地锤炼党性、提升本领。建立干部大讲堂、乡村微学堂、党员云课堂，网上发布云课堂630期。开展干部政德教育，建成政德教育基地，累计培训党员干部1579人。
政治建设走深走实。推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育及深入贯彻中央八项规定精神学习教育走深走实。举办深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导班子读书班87场，召开警示教育会81 场；坚持开门教育，广泛征求群众意见建议2961条，一大批群众“最盼、最急、最忧、最怨”问题得到妥善解决。
只有理论上清醒，政治上才能更加坚定。定州市通过持续不断的政治引领、思想“浸润”，全市上下进一步增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”， 不折不扣推动党中央决策部署和省委工作要求落地见效。
二、强基固本，激活振兴发展“红细胞”
2025年4月，明月店镇李咬村党支部负责人王晓云带头捐款4.5万元，其他党员干部纷纷响应，短短20多天时间筹款11.8万元，对村内9条背街小巷实施了硬化。
“环境好了，咱们住着舒心多了，村‘两委’班子真是咱的贴心人！”李咬村村民看着家门口的变化纷纷点赞。
定州市牢固树立大抓基层鲜明导向，把党的政治优势、组织优势转化为治理效能和发展优势，以高质量党建引领高质量发展。
深入抓党建促乡村振兴。落实“三审一谈”工作机制，建立农村（社区） 优秀党支部书记先进事迹交流会制度，激发基层党组织书记干事创业热情。选优配强农村“两委”干部，开展党员“亮身份、践承诺、评星级、比贡献”活动，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用在产业发展、和美乡村建设、人居环境整治等方面得到充分发挥。
做实党建引领基层治理。建立村级组织活动场所挂牌准入机制，实现470个村挂牌规范有序。
实施村级事务阳光工程，建立党务公开、村（居）务（财务）公开台账， 线上公开任务考核指标达100%。坚持党组织领导的村级事务治理，村级重大事务按“421”工作法程序决策实施。建成户长包联机制，激活基层治理“神经末梢”。定州市被中组部列为城市基层党建示范市。
强化党建赋能企业发展。成立市外卖配送行业和交通运输及快递行业党委， 推进新业态领域组织覆盖。在全省率先建成“两新”组织党务工作者职业体系和实行非公企业党建公积金制度，组织阵地达到“六有”标准。深化“评星晋级”活动和“百企帮百村”工程，经验做法被《中国组织人事报》报道。
根深才能叶茂，本固方可枝荣。定州市全面加强党的建设向基层延伸，基层党组织在各行各业作用显著增强，党的旗帜在基层阵地高高飘扬。
三、选贤任能，锻造实干担当“主力军”
高新区招商局局长石少阔想企业之所想、急企业之所急，不辞辛劳对接项目、沟通协调，推动长安民生物流KD等项目顺利落地；
市数据和政务服务局副局长赵俊杰走访企业、召开协调会，在优化营商环境，提高工程建设项目审批效率等方面献计出力、久久为功；
东亭镇党员干部干在一线，千方百计破解农业嘉年华、耕读纪项目建设中的堵点难点，推进项目高质高效建设推动各项事业发展，关键在党，关键在人， 关键在各级党员干部。
定州市树立鲜明用人导向，聚焦全面提升干部现代化建设能力目标，把想干事、能干事、干成事的干部选出来、用起来，以实干、实绩推动高质量发展。
树立实干选人导向。坚持新时代好干部标准，用好“一争五定”“四色督办”工作机制，大力倡树“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”鲜明用人导向， 在乡村振兴、招商引资、项目建设、环境保护、信访维稳等一线发现干部，激励广大干部敬业奉献、担当作为。
打造过硬干部队伍。重拳整治违规吃喝，严格依法依规动真格、抓典型， 让铁规矩长出铁牙齿。健全干部激励机制，精准落实“三个区分开来”，让干部在良好的氛围中干事创业、奋发进取。
招才引智蓄势赋能。先后制定《中共定州市委领导同志直接联系服务专家制度（试行）》《定州市鼓励招商引资促进经济高质量发展若干措施（试行）》和《定州市实施燕赵英才服务卡制度暂行办法》等系列文件，建立“1+N”县域引才模式，推动各类优秀人才汇聚定州。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。
站在新的历史起点，定州市将高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，推动党建工作深度融入发展大局，奋力谱写现代化高品质中等城市建设壮丽篇章。
让初心使命融入温情服务
（2026 年 1 月 9 日）
2025年以来，昌吉州退役军人事务局在夯实基础、塑造品牌、建强队伍、服务民生、凝聚共识中持续发力，让初心使命融入温情服务，使党建成果在退役军人工作领域生动展现。
一、强化自身建设筑牢发展根基
坚持把制度建设摆在突出位置，以精细化管理构建权责清晰、运行高效的党建工作体系。压实责任链条，制定党建工作年度计划，明确党组主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”，推动党建与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核。
全年召开党建专题会议4次，针对退役军人服务保障中的党建短板精准施策，促进党建与业务同频共振、相互赋能。强化制度执行，各党支部严格落实“第一议题”制度，制定实施党支部工作、党员学习等专项计划，打造执行力强的党员队伍，在破解难题中走在前、作表率。
做实监督保障，机关党总支常态化开展监督检查，围绕支部班子建设、组织生活、换届选举等关键环节进行专项督导，对发现的问题及时书面提醒，持续夯实基层战斗堡垒。
二、深化品牌创建彰显荣耀情怀
立足退役军人工作实际，打造具有辨识度和影响力的党建品牌，“兵心向党戎耀庭州”品牌效应逐步显现。依托四级退役军人服务体系，建立“一人一档”信息库，确保党的关怀精准送达。开展红色宣讲，组建“老兵宣讲团”， 遴选参战老兵、立功人员、创业典型等担任宣讲员，深入机关、学校、社区、企业讲述军旅故事和家国情怀。
创新宣讲形式，将课堂延伸至基层服务站、国防教育基地等，让历史更加可感可知。联合州融媒体中心制作系列宣传视频30条，拓展红色文化传播覆盖面。
壮大志愿服务力量，依托各级服务中心（站）培育“庭州老兵志愿服务队”， 吸纳退役军人志愿者1300余名，围绕应急救援、政策宣讲、社区服务、助学助老等领域设立项目，全年累计开展服务120场次，惠及群众1200余人次，引导退
役军人在奉献社会中践行初心。1名志愿者获评自治区“优秀退役军人志愿者”。
三、抓实队伍建设锻造过硬力量
以创建模范机关和推进“五个好”标准化规范化党支部建设为抓手，着力打造高素质专业化干部队伍。全年召开支委会24次、党员大会8次，开展主题党日活动24场，创新举办岗位练兵、技能竞赛及军休干部荣誉疗养等活动，增强组织生活凝聚力。
提升能力素质，选派16名干部赴浙江、山西、福建、重庆等地学习党建及退役军人服务保障工作的先进经验。深化“三学三亮三比”争当先锋行动，设立20个“党员示范先锋岗”，组织党员干部进社区开展政策宣讲、环境整治等志愿服务10余次。开展“业务我来讲”“业绩我展示”等活动，评选出6名“业务能手”。在自治区英烈讲解员大赛中获一等奖1项、优秀奖2项及优秀组织奖。
细化管理服务，落实党员“政治生日”关怀机制，全年为76名党员送上组织寄语，增强归属感。规范转接党员组织关系10人次，为异地党员提供“线上转接+线下指导”全程服务。建立退休党员台账，为年老体弱党员“送学上门”。定期联络慰问，传递组织温暖。
四、聚焦主责主业提升服务效能
充分发挥党组织战斗堡垒作用，以“三项重点工作”为抓手，用心用情做好服务保障。推动服务改革提质，深化“一件事”“一站式”服务改革，实现报到、落户、社保转接等事项一次性办结，压缩办理时限约30%，实现“数据多跑路、老兵少跑腿”。
促进就业创业赋能，构建“线下+线上”适应性培训体系，助力70人次提升技能、143人次提升学历。完善“区域联动、精准对接、全程服务”机制，举办兵地融合、区域协作等专场招聘15场，提供岗位6700余个。推出“拥军·信E贷” 等13个专属信贷产品，发放创业贷款1.3亿元、补贴18万元，建成1个自治区级、3个州级退役军人就业创业园地。
深化双拥共建成果，昌吉市成功实现全国双拥模范城“七连冠”。落实军地“双清单”制度，走访慰问部队85次，关怀边防官兵家庭、退役军人及其他优抚对象1.67万人，投入慰问金近300万元。安排资金1500余万元支持部队基础设施、装备维护和生活保障，服务练兵备战。
五、筑牢思想防线凝聚奋进力量
扎实推进铸牢中华民族共同体意识教育，制定实施民族团结进步创建方案。
联合昌吉市建国路街道星光社区、绿洲路街道聚合社区开展文化互鉴、邻里互助等“民族团结一家亲”联谊活动，组织群众参观主题展馆、国防教育基地、烈士陵园事迹陈列馆等，观看红色影片，增进情感交融。
每季度召开意识形态分析研判会，严格落实信息发布“三审三校”制度， 严把政治关、内容关。开展“烈士亲友讲烈士故事”、国防教育巡回宣讲等50 余场，引导党员干部和退役军人始终对党忠诚，听党话、跟党走。
结合全民国家安全教育日等活动，将保密教育纳入党组理论学习中心组学习内容。利用退役军人接收安置等时机开展保密法规宣传，不断提高退役军人保密意识。组织保密测试3次，开展保密知识进校园、进社区活动，为退役军人工作高质量发展提供坚实安全保障。
党旗在服务一线飘扬，初心在平凡岗位上闪光。新的一年，昌吉州退役军人事务局将继续坚持党建引领，不断巩固拓展党建工作成效，以更高标准、更实作风推动党建工作提质增效，努力在服务退役军人、支持国防建设的生动实践中书写更加温暖的篇章。
文明实践润城乡 新风劲吹启新程
（2026 年 1 月 7 日）
2025年，我市新时代文明实践工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻中央及省、市部署要求，锚定“传播新思想、引领新风尚” 核心目标，紧扣“守底线、争高线、创品牌”工作导向，在机制创新中夯实根基，在阵地拓展中凝聚合力，在品牌创建中彰显特色，推动文明实践工作从夯基固本向量质齐升、从实践探索向提档升级跨越，为全市高质量发展注入强劲精神动能。
文明实践的深入推进，离不开坚实的制度保障与完善的阵地支撑。我市坚持“关键在新、重点在实”理念，以机制优化为抓手，构建起上下联动、协同高效的工作体系。市委宣传部多次专题研究部署，制定印发《2025年全市文明实践工作要点》等文件，细化任务清单，明确推进路径；创新建立“每月一主题”活动机制，通过“实地观摩+品牌展示+交流发言”的方式召开文明实践品牌培育交流推进会，推动工作规范化开展；持续优化“我们的节日”长效机制与综述发布机制，及时总结推广鲜活经验，形成互学互鉴的良好氛围。
我市秉持“四级联动、资源共享”原则，深化“一个中心、N点辐射、多重功能、共享使用”的建设思路，让文明实践阵地成为群众“想来、爱来、常来” 的精神家园。对内整合农家书屋、乡村大舞台等现有资源，按“五有”标准打造理论宣讲、文化服务等五大平台，形成“一中心（所、站）多点”的文明实践综合体；向外深化“3+4+5+N”企地共建模式，与长庆油田联合建设文明实践中心（所、站）30多个，搭建起服务企业职工与当地群众的“直通桥梁”。同时，推行“多站合一”“一站多用”模式，庆城、华池等县整合县域“六馆三家两站一中心”与基层党群服务中心等资源，实现阵地共建共用共享。健全四级文明实践队伍体系，壮大“1+5+N”志愿服务力量，全市注册志愿服务队伍4825 支，志愿者51.7万名，全年开展志愿服务活动1.5万次，让文明实践服务精准对接群众需求。
我市以品牌为引领，让文明实践活动更具吸引力、感染力。聚焦理论传播核心任务，破解“谁来讲、讲什么、怎么讲”难题，打造“理响庆阳”宣讲品牌，组建188人的线上宣讲员队伍，以“理响三分钟”短视频为主要形式，制作宣讲视频162期，用“乡音土话”把党的创新理论和惠民政策送到田间地头、庭院炕头。组织1224名“田秀才”“土专家”等乡土人才，通过南梁说唱、道情皮影、板凳会等群众喜闻乐见的形式，开展分众化、互动式宣讲1.2万场（次）， 让理论宣讲“入心田”、政策宣传“接地气”。构建新媒体宣传矩阵，开通庆阳新时代文明实践微信公众号和视频号，在《陇东报》刊发专版12期，全年发布各类报道580多篇，让党的声音传遍千家万户。
围绕“我们的节日”主线，我市精心策划一系列文明实践活动，推动传统文化与文明新风深度融合。成功承办2025年甘肃省“我们的节日·七夕”省级主场活动，以“相约浪漫七夕·牵手养生小镇”为主题，开展陇东文明婚俗展示等19项特色活动，吸引2万余人参与。
深化拓展“书家乡诗逐远方梦”大学生暑期实践活动，通过“实地参观+理论授课+分享交流”模式，让大学生成为家乡代言人与新思想传播者，该活动已入选首批省级文明实践品牌库。
全年组织开展送春联、“清明祭英烈”等活动1.1万余场（次），参与群众28.6万人次。同时，建立市级文明实践品牌库，首批入库品牌35个，5个入选省级品牌库，形成“一县一特色、一乡一品牌”的生动格局。
移风易俗是文明实践的重要着力点，我市聚焦高额彩礼、殡葬陋习等群众关切问题，打出“政策引导+宣传宣讲+活动浸润”组合拳，推动文明新风落地生根。制定印发了《庆阳市实施“八项行动”推进农村高额彩礼问题综合治理若干措施》等文件，明确丧事“五减”（减时间、减程序、减费用、减压力、减污染）、婚事新办等具体措施，为移风易俗提供坚实政策支撑。充分发挥“一约四会”作用，健全“一约一制、一榜一会、一堂一队”工作机制，开展“新思想、革陋习、树新风”宣传1200多场（次），让文明理念深入人心。
创新推出“移风易俗·共创文明”新时代文明实践“赶大集”活动，将理
论宣讲、政策解读、志愿服务等功能要素集成打包，通过“新风舞台、新风驿站、新风榜样、新风同行”四大板块，为群众提供“一站式”服务，累计举办集中活动14场（次）、乡镇特色活动120场（次），服务群众35余万人次，解决“关键小事”3.2万件。举办“香包为媒·缘来是你”新风婚恋文化季活动，为适婚青年搭建文明交友平台。发动万名文明实践站站长联名倡议，制作发放雨伞、围裙等宣传品6万多个，让移风易俗宣传更接地气。线上线下同步发力，制作推出移风易俗短视频、短剧等宣传作品140余件，通过微信矩阵层层推送，点击转发量超500万次，让“低彩礼、零彩礼”“喜事新办、丧事简办”成为群众自觉行动。
展望2026年，我市将紧扣“我们的节日”主线，深入开展基层所站建设创优、品牌项目培育提升等行动，重点培育“理响庆阳”“文明实践赶大集”等品牌。通过强化理论宣讲覆盖面、提升品牌影响力、推动阵地提质增效、深化移风易俗，持续激发文明实践内生动力，不断提升群众思想觉悟、道德水准和文明素养，让文明之花在庆阳大地常开常艳。
一路繁花香满地
湘西州“十四五”宣传思想文化工作综述
（2026年1月7日）
十八洞村精准坪上，苗语宣讲随山风浩荡，声声激扬时代回响；
张吉怀高铁疾驰入站，“全国道德模范”荣归家乡，鲜花与掌声交织如潮； 瀑流之上的芙蓉镇，不同肤色的游客寻“神秘湘西”而来，在瀑声烟火中
邂逅诗意；
凤凰古城沱江之畔，万家灯火点燃银海星辰，旅人镜头中定格下千年苗韵与新时代光影的壮丽交响。
这恢弘画卷次第展开，连缀成“十四五”期间湘西州宣传思想文化工作波澜壮阔的奋进史诗。
2025年是“十四五”收官与“十五五”谋划的关键节点。五年来，在州委坚强领导下，全州宣传思想文化战线以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深入践行习近平文化思想，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，扎实推动工作高质量发展，为现代化湘西建设筑牢思想根基、凝聚精神力量、厚植文化底蕴。
一、党的创新理论飞入寻常百姓家
党的创新理论既要高屋建瓴，更要落地生根。
“十四五”期间，湘西州聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平文化思想、党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记考察湖南重要讲话和指示批示精神等核心内容，建立“学习-调研-转化”全链条闭环，以高质量理论武装推动高质量发展。
理论学习需要常抓常新，方能走深走实。湘西州坚决落实党委（党组）理论学习中心组学习制度和“第一议题”制度，依托“湘江大讲堂·湘西分讲堂” 等平台深化学习，常态化开展巡听旁听，提升党员干部理论学习质效。
基层宣讲，关键在接地气、有温度。“现在村里人人好，日子一年更比一年强，国家补贴样样有，家家都把党来夸”在泸溪县小章乡梓木坪村的院坝里， 村干部用苗汉“双语”生动讲解，村民陈国正以苗歌即兴应和，围坐的乡亲们掌声不断——这正是湘西州创新打造“院坝小讲堂”的缩影。
五年来，全州精心培育了“院坝小讲堂”“酉水理语”“苗乡新声”等特
色宣讲品牌，年均开展基层宣讲上万场次，运用土家山歌、苗歌等群众喜闻乐见的形式，让党的创新理论真正“飞入土家苗寨寻常百姓家”。其中，“院坝小讲堂”被央视《新闻联播》《人民日报》重点报道，《与思想同行》电视微宣讲获中宣部推介，相关经验做法入选全国思想政治工作经典案例。
理论研用与实践发展同步推进。湘西州围绕习近平文化思想、乡村振兴、文旅融合、民族文化等主题，立项社科理论课题，形成了一批有价值的研究成果，为州域发展提供了坚实的智力支撑。其中，《以文塑旅·以旅彰文——习近平文化思想在凤凰古城的生动实践》入选中央宣传部课题，《非遗三棒鼓—
—湖湘文化助复兴》获评湖南省优秀社科普及案例。
二、湘西奋进故事传遍神州大地
围绕中心，服务大局。“十四五”期间，湘西州宣传思想文化战线紧扣党的二十大、“精准扶贫”重要理念提出10周年等重大主题，聚焦张吉怀高铁开通、湘西边城机场通航等历史性时刻，精心策划组织宣传报道，浓墨重彩地为湘西发展鼓与呼。
2021年12月6日张吉怀高铁开通，各级媒体通过多元形式全景记录，仅中央主要媒体上稿160余条次，总浏览量超2.2亿次；2023年8月18日湘西边城机场迎来首航，数十家央媒省媒集中采访，推出系列重磅报道，把一个更加“开放” 的湘西展现于世人面前。湘西人民从来没有这样自信！这样自豪！
深入基层，记录变迁。湘西州持续开展“百名记者百村百企行”大型主题采访活动，记者们的脚步踏遍千山万寨，用笔墨和镜头忠实记录发展巨变。同时，积极配合“人权行动看中国”“非洲媒体看中国”等中外联合采访，生动讲述湘西脱贫攻坚、乡村振兴、文旅融合的鲜活故事，让湘西声音传得更远、更响。
传播效能实现全面提升。五年来，中央主要媒体刊播湘西稿件超6000条， 省级主流媒体超3万条，均创历史新高。湘西州创新策划的“从十八洞出发”“中国村厨村艺大晒”等网络活动反响热烈，其中“中国村厨村艺大晒”全网曝光量突破30亿次，经验获联合国教科文组织推介。州级融媒体建设稳步推进，主流媒体传播力、引导力、影响力、公信力持续增强。
对外传播格局不断拓展。建成“中国·十八洞”中英文网站，成为湘西面向世界的数字窗口。凤凰卫视《万水千山总是情——习近平的足迹》、纪录片
《骑行中国》、央视《新西行漫记》等知名节目摄制组纷至沓来。五年间，国
外媒体刊发湘西相关稿件500余条，发布视频、图片1200余件，“神秘湘西”品牌在国际舞台上的知名度与美誉度稳步提升。
三、文明新风浸润武陵山水间
红色是湘西最鲜明的精神底色。“十四五”期间，湘西州持续擦亮新时代红色地标，高标准完成十八洞村“一线一馆”建设，成立了“十八洞党校”“十八洞乡村振兴学院”，生动阐释中国特色反贫困理论。长征国家文化公园（湘西段）建设扎实推进，爱国主义教育基地的教育功能得到全面加强。
2023年11月，“十八洞”减贫与发展论坛在湘西州成功举办，立体展示了“十八洞之窗”“湖南之为”“中国之治”。200余名中外嘉宾共话发展，相关报道被630余家海外媒体转载，网络点击量超6.7亿，入选当年中国公共关系优秀案例。如今的十八洞村，已成为国际减贫与发展交流的重要窗口。
文明实践深耕城乡沃土。截至目前，湘西州已建成9个新时代文明实践中心、115个实践所、
1791个实践站，构建起覆盖城乡的文明实践网络。“文明交通在行动”“非遗少年学”等志愿服务品牌深入人心，花垣县“让妈妈回家”等案例入选全省典型，全州34万注册志愿者年均服务群众上百万人次。
全域文明创建结出丰硕成果。湘西州通过实施“双百工程”改造民生设施， 八县市全部成功创建省级文明城市，吉首市、凤凰县被纳入全国文明城市提名城市推荐名单。吉首市“口袋公园”建设与凤凰县“潮汐摊位”打造的经验做法既赢得群众点赞，更被各级媒体密集报道、广泛传播。
榜样力量，引领风尚。2025年5月，黄剑、宋欢、周秀坤三人荣获“全国见义勇为道德模范”称号，实现湘西全国道德模范“零的突破”。截至目前，全州共有9人获评“中国好人”，3人获评“全国道德模范”，203人获评“湖南好人”，这些平凡人的不凡善举，在湘西大地广为传颂，文明之花在青山绿水间绚丽绽放。
四、多彩文化点亮群众美好生活
“十四五”期间，湘西州深入实施文化惠民工程，推动优质文化资源向基层延伸。
全民阅读氛围日益浓厚。2025年5月16日，第三届湘西“从文读书季“暨” 相‘阅’湘西”全民阅读推广主题活动——“边城文学沙龙”在边城茶峒景区翠翠岛举行，王跃文、田耳等作家学者与读者共聚清水江畔，以《边城》为纽
带，共话文学、乡土与人性之美。五年来，湘西州通过系列阅读活动构建其覆盖城乡的推广服务体系，年均吸引上百万人次参与，“书香湘西”正成为动人的文化风景。
文艺创作与名家采风相得益彰。2022年7月中国作协组织铁凝、莫言等知名作家走进湘西采风，启动“新时代山乡巨变创作计划”，中国作家新时代文学实践点落户十八洞村；2023年11月中国文联文艺志愿服务团举办专场演出，展现山乡巨变。群众性文化活动蓬勃开展，湘西州打造“湘西大舞台”“山乡小剧场”等品牌，年均开展文化惠民活动数千场，惠及群众超300万人次。文艺精品不断涌现，大型民族舞剧《二十四时舞》获多项大奖，全国巡演广受好评； 原创杂技剧《梦之旅·神秘湘西》赴西班牙50余座城市巡演场场爆满；《阿贵的村晚》、民族歌曲《亲亲湘西我的家》等文旅短剧已完成制作，即将与观众见面。
文化遗产在保护中焕发新生。湘西州联合央视推出《文脉春秋·凤凰》《简牍探中华·里耶秦简》等精品节目，其中《里耶秦简》节目收获全网热搜37个， 总触达人次超10.6亿。里耶秦简博物馆获评第十届中国博物馆博览会最佳展示奖。“土家族织锦”入选国家级非遗典型案例，“摇滚+非遗”实践入选2024“非遗融入现代生活”全国典型创新实践名单。
五、“神秘湘西”品牌走向世界舞台
“十四五”期间，湘西州立足建设国内外知名生态文化旅游区，深入实施文旅高质量发展“六大行动”，可谓潮涌波浪阔。
文旅宣传推广精彩纷呈，湘西州持续开展“神秘湘西·畅游四季”等系列活动，连续举办四届州旅游发展大会，“乐在旅途第三季走进湘西”活动话题阅读量超30亿；央视《在中国大地上边走边跳》走进湘西，让非遗民俗在当代舞台上焕发盎然生机。
2025年8月，参加第九届世界摄影大会的300余位摄影师深入芙蓉镇、红石林、凤凰古城、德夯苗寨等湘西代表性景区，用镜头向世界展现湘西的自然之美与人文之韵。“湘西是世界独一无二的。”国际摄影艺术联合会主席里卡尔多·布西在永顺县芙蓉镇这样向全球推荐湘西。
品牌创建实现历史性跨越。矮寨·德夯·十八洞、凤凰古城成功创建国家5A级旅游景区，实现湘西5A景区“零的突破”，与长沙并列全省第一。湘西州获评全国首批、湖南唯一的国家
