一、筑牢安全根基
二、驱动产业升级
三、聚焦民生福祉
四、统筹城乡发展
五、强化政治保障
在XX区2026年工作务虚会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次工作务虚会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会和市委十三届七次全会精神,全面落实习近平总书记对北京重要讲话精神,总结回顾2025年工作,分析研判当前形势,系统谋划2026年乃至“十五五”时期的发展思路和重点任务。刚才,各位区领导结合分管领域,理思路、谈问题、亮观点、出对策,讲得都很好,既有对全局的深度思考,也有对具体工作的精准把握,为我们谋划好明年工作奠定了坚实的思想基础和工作基础。
2025年是极不平凡、极为不易的一年。面对灾后恢复重建的艰巨任务和经济社会转型的深刻挑战,全区上下同心同德、迎难而上,推动各项事业取得了来之不易的新成绩。经济发展展现出强大韧性,根据统计数据,2025年前三季度,全区实现地区生产总值232.4亿元,同比增长5.1%,这一增速超过了年初4.5%左右的预期目标,充分说明我区经济企稳回升的良好态势。产业结构持续优化,三次产业结构调整为0.4:22:77.6,服务业主导地位更加巩固。民生福祉得到切实保障,全区居民人均可支配收入达到53806元,同比增长5.1%农村居民人均可支配收入增速达到7.3%群众的获得感、幸福感、安全感在恢复重建与转型发展中稳步提升。这些成绩的取得,是市委市政府坚强领导的结果,是全区广大干部群众团结拼搏、苦干实干的结果。实践再次证明,只要我们方向明确、步调一致、执行有力,就没有克服不了的困难,没有完成不了的任务。
在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我区发展仍然面临着一系列深层次的矛盾和问题。产业基础相对薄弱、新兴动能尚在培育、基础设施和公共服务承载力存在短板、城乡发展不平衡问题依然突出等等。这些问题,既是挑战,更是我们下一步工作的发力点和突破口。召开此次务虚会,就是要通过思想的碰撞、观点的交锋,把问题找准、把根源挖深、把路径谋实,从而更好地指导明年的工作实践。
同志们,2026年是实施“十五五”规划的开局之年,是完成灾后恢复重建三年行动的收官之年,是我区从全面恢复转向高质量发展的关键转段之年,更是新一轮绿色转型发展的蓄力起势之年。做好明年的工作,意义重大,影响深远。全区上下的思想和行动,必须统一到“让老区人民过上好日子”这一根本目标上来,坚定不移地走绿色高质量转型发展之路,坚持一张蓝图绘到底,统筹推进“生态立区、文化兴区、科技强区”发展战略,在新的历史起点上奋力谱写中国式现代化XX篇章。
具体而言,谋划和推进2026年工作,要牢牢把握以下几个原则性要求:要更加突出融入大局,自觉将XX发展置于首都发展乃至京津冀协同发展的宏大场景中去思考和定位;要更加突出绿色发展,让生态成为XX最鲜明的底色和最核心的竞争力;要更加突出创新驱动,以科技创新引领产业创新,培育发展新质生产力;要更加突出城乡融合,推动山区、城区、园区一体化发展,形成优势互补、协调共进的格局;要更加突出以人为本,将发展的成果不断转化为人民群众看得见、摸得着的实惠;要更加突出共同富裕,在高质量发展中促进社会公平正义,让老区人民共享发展红利。
围绕上述总体要求,明年要重点抓好以下几个方面的工作。
一、筑牢安全根基,坚守发展底线
安全是发展的前提,发展是安全的保障。必须以“时时放心不下”的责任感,统筹好发展和安全,牢牢守住生态、应急安全和社会稳定三条底线,为高质量发展营造安全稳定的环境。
要坚决守住生态底线。生态是XX的立区之本、发展之基。要持续完善生态保护和治理体系,像保护眼睛一样保护生态环境。要深入推进生物多样性保护工作,加强对重点物种和栖息地的监测与管护。要强化水生态治理,巩固提升河湖水环境质量。要加大花园城市建设力度,见缝插绿,推窗见景,让城市融入自然。要加强古树名木的保护,守护好这些珍贵的“活文物”。同时,要积极探索“两山”理念的转化路径,在保护中发展,在发展中保护,让绿水青山真正成为金山银山。
要坚决守住应急安全底线。深刻汲取历史教训,坚持底线思维,极限思维。要着力提升防汛预测预警的精准度和应急反应速度,完善指挥体系和物资储备,确保万无一失。要常态化抓好森林防灭火工作,压实各方责任,严防火源进山。要加强社会面消防安全管理,对重点场所、重点领域开展拉网式排查整治。要织密各类安全生产网络,坚决防范和遏制重特大事故发生。要扎实推进全国综合减灾救灾示范县的创建工作,全面提升区域防灾减灾救灾能力。
要坚决守住社会稳定底线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,完善矛盾纠纷源头治理和排查化解机制,努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。要关注重点领域、重点群体的风险隐患,做好疏导化解工作,确保社会大局和谐稳定。
二、驱动产业升级,塑造发展动能
产业是经济的命脉,是高质量发展的核心支撑。必须扭住产业这个“牛鼻子”,在优化存量、培育增量、提升质量上狠下功夫,加快构建具有XX特色的现代化产业体系。
要持续优化“三大产业”生态。聚焦人工智能、超高清数字视听、心血管领域医疗器械这三大主导产业,强化精准招商和产业链招商。要为企业提供全周期、全方位的服务,营造一
