县委统战部领导班子2025年度民主生活会对照检查材料

根据中央、省委、市委统一部署和县委具体安排，县委统战部领导班子紧扣本次民主生活会主题，聚焦“五个带头”要求，在扎实开展学习研讨、广泛征求意见建议、深入进行谈心谈话的基础上，认真对照党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，对照党章党规党纪，对照深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求，对照实现“十五五”良好开局的目标任务，结合全县统战工作实际，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，明确整改方向和措施。现将对照检查情况报告如下：

一、2025年度贯彻落实中央八项规定精神情况总结

2025年，县委统战部领导班子始终坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为推进全面从严治党的关键抓手，将其融入统战工作各领域全过程，以严实作风凝聚共识、汇聚力量。

（一）深化理论武装，筑牢思想根基。领导班子坚持把“学”字摆在首位，将中央八项规定及其实施细则精神作为理论学习中心组学习、部务会、支部“三会一课”的必修内容，贯穿全年。通过“学、查、改、立”扎实开展“深入贯彻中央八项规定精神学习教育”。全年组织专题学习研讨8次，深入学习党的二十届三中全会关于作风建设的部署要求，巩固拓展主题教育成果，将党纪学习教育成果内化为行为自觉。组织班子成员及全体党员干部观看警示教育片4部，赴廉政教育基地开展现场教学2次，撰写心得体会50余篇。重点围绕统战领域可能存在的“四风”隐形变异问题开展风险排查，如防止在联系服务非公经济人士、走访慰问统战成员过程中出现超标准接待、变相公款消费等倾向。通过系统学习，班子成员深刻认识到，中央八项规定是管党治党的铁规矩、硬杠杠，必须常抓不懈、久久为功，以优良作风保障统战事业行稳致远。

（二）聚焦问题查摆，靶向纠治整改。领导班子将“查”与“改”紧密结合，主动对标对表。一是深入基层查访。结合“四下基层”要求，班子成员全年累计赴乡镇、企业、宗教场所等基层联系点调研120余天，与600余名统战成员代表面对面交流，收集涉及工作作风、服务效能等方面的意见建议47条。二是对照案例自查。深刻汲取全国及本地区查处的违反中央八项规定精神问题教训，特别是涉及履职不力、加重基层负担等影响高质量发展的问题，重点查摆统战工作中是否存在调研“走秀”、会议过多过滥、服务非公企业“清”而不“亲”等形式主义、官僚主义表现。三是对标清单整改。针对查摆出的3大类11个具体问题，如“协调解决民营企业困难效率有待提升”“面向党外人士的政策宣讲形式较为单一”等，建立整改台账，明确责任人和时限，已推动完成整改9项，其余2项需长期坚持的已建立长效机制。坚决整治“指尖上的形式主义”，清理整合工作微信群5个。

（三）健全制度机制，扎紧作风篱笆。领导班子着力在“立”字上求长效，将实践中行之有效的做法固化为制度规范。一是修订完善内部管理制度。围绕经费使用、公务接待、外出考察等易发多发环节，修订《部机关财务管理细则》等4项制度，细化标准、严格程序。二是建立联系服务长效机制。制定《部领导班子成员常态化联系服务统战成员工作办法》，明确走访频次、问题解决流程和反馈机制，推动联系服务规范化、实效化。三是探索作风评议机制。在年底委托第三方机构，邀请部分党外人大代表、政协委员、民营企业家代表对部机关工作作风进行匿名评议，将评议结果纳入内部考核，以外部监督倒逼作风持续向好。力求通过制度约束，使遵守中央八项规定精神成为统战干部的自觉习惯。

（四）坚持常态长效，巩固拓展成果。领导班子清醒认识到作风建设永远在路上。一年来，通过持续努力，部机关“三公”经费支出同比下降15%，文件、会议数量得到有效控制。服务效能得到提升，牵头协调解决民营企业发展难题23个，推动惠企政策落地15项。但是，对标更高要求，仍存在一些不足：一是压力传导存在“温差”，对干部职工八小时外的监督提醒不够经常；二是在反对形式主义方面，有时存在以“留痕”代替“留心”的现象，例如在组织党外人士活动时，过于注重照片、签到等材料，对活动实际思想引领效果的评估不够深入；三是制度执行的刚性有待进一步强化。下一步，将持续保持战略定力，以钉钉子精神将作风建设引向深入。

二、存在的突出问题

（一）在带头强化政治忠诚，提高政治能力方面

领导班子始终坚持把党的政治建设摆在首位，但对照更高标准，仍存在以下差距：

1.理论武装“学用脱节”的现象依然存在。对习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是其中关于统一战线工作的新思想新论断，系统钻研、深度转化的功夫下得还不够。存在“应景式”“标签化”学习倾向，满足于“已学习”“已传达”，但将其蕴含的世界观、方法论转化为破解本县统战工作难点堵点的具体思路和有效举措不足。例如，在学习贯彻党的二十届四中全会关于“发展全过程人民民主”的部署时，虽然组织了3次集中学习，但如何将这一要求创造性地嵌入本县政党协商、民主监督实践，形成更具X县辨识度的成果，尚未拿出突破性方案。再如，面对县域内新的社会阶层人士快速增长的现状（2025年新增登记约150人），对其思想动态、利益诉求的政治引领方式较为传统，运用网络统战思维创新工作载体的敏锐性和行动力有待加强。

2.政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待协同提升。在复杂形势下，从政治高度观察、分析和处理统战领域敏感问题的能力尚有不足。有时对潜在的风险挑战预见性不够，未能完全做到见微知著。例如，在处理个别涉及民族因素的网络舆情时，初期更侧重于就事论事进行内容管理，从维护民族团结、社会稳定大局出发进行系统性引导和根源性治理的响应速度与综合施策能力有待提高。对中央和省委、市委关于统战工作的重大决策部署，有时存在理解不够透彻、结合县情实际不够紧密的问题，导致政策执行在“最后一公里”的精准度和穿透力打折扣。如推动落实促进民营经济发展壮大的政策时，未能及时牵头组织力量对全县中小微企业的获得感进行专题评估，政策效应的“大数据”掌握不全。

3.严守政治纪律和政治规矩的标杆立得不够高。班子成员能够自觉遵守党的各项纪律，但在一些细节和常态上要求不够严苛。例如，在内部讨论工作或传达精神时，有时存在“跑风漏气”的潜在风险意识不强的问题，未能时刻绷紧保密这根弦。在落实重大事项请示报告制度方面，有时存在“怕麻烦”心理，对于一些自认为“不太重要”或“尚在酝酿中”的与党外代表人士沟通情况、新的社会组织开展活动等情况，存在报告不够及时、全面的现象。班子成员在参加双重组织生活时，有时以“工作忙”为由，参与支部专题研讨的深度不足，未能时时处处以普通党员身份带头树立严守政治纪律的典范。

4.意识形态工作责任制在统战各领域的压实力度不均衡。虽然定期分析研判统战领域意识形态风险，但对不同群体的风险点把控精细度不一。例如，对宗教界人士的思想引导工作投入精力较多、机制较完善，但对留学归国人员、新媒体从业人员等群体的思想动态把握，更多依赖传统座谈，缺乏常态化、嵌入式的联系监测机制。2025年组织的4次意识形态专题研判中，对网络统战领域可能出现的杂音噪音，前瞻性分析和应对预案储备尚显不足，未能完全做到“导”在“治”前。

5.巩固共同思想政治基础的载体创新不足。在引领广大统战成员深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”方面，方式方法创新不够。组织的主题教育、国情考察等活动，有时内容安排与党外人士的实际需求和接受习惯结合不够紧密，存在一定的“灌输”色彩。例如，2025年举办的2期党外中青年骨干培训班，理论课程占比过高，实践教学和互动研讨环节设计不足，影响了共识凝聚的深度和效果。在利用本土红色资源、发展成就开展思想政治引领方面，故事化、场景化的表达能力有待提升。

（二）在带头固本培元、增强党性方面

领导班子注重加强党性锻炼，但对照共产党人的崇高精神追求，党性修养的主动性和自觉性仍有提升空间。

1.理想信念的内化固化有待加强。虽然持续学习党的创新理论，但将其真正融入血脉、铸入灵魂，转化为坚不可摧的理想信念方面，还存在“知”与“行”的间距。面对统战工作中的困难矛盾，有时首先想到的是资源约束、条件有限等客观因素，从理想信念中汲取攻坚克难的精神动力不足。例如，在推动构建亲清政商关系时，当遇到一些历史遗留的复杂问题或需要协调多个部门的棘手事项时，偶尔会产生畏难情绪和“绕道走”的想法，缺乏“闯关夺隘”的锐气和“功成不必在我”的境界。在日常工作中，对标革命先辈和先进典型反躬自省不够经常，艰苦奋斗、无私奉献的精神有所弱化。

2.党性原则在具体工作中的刚性体现不足。运用党性原则指导工作实践、解决实际问题的能力有待提高。有时在协调处理涉及不同统战对象利益关系的事务时，过于强调灵活性、艺术性，而在坚持原则底线、敢于进行思想交锋方面显得底气不足、技巧不熟。例如，在支持民主党派加强自身建设过程中，对于其成员发展、内部监督等方面存在的问题，有时以“尊重其组织独立性”为由，提醒、督促不够直接有力。班子成员在开展批评与自我批评时，有时“辣味”不足，存在以工作建议代替批评意见的现象，未能真正达到“红脸出汗、排毒治病”的效果。

3.世界观、人生观、价值观“总开关”拧得不够紧。随着经济社会发展，班子成员在自觉抵制社会上一些不良思潮和价值观侵蚀方面，警惕性有时有所放松。在生活待遇、物质条件上，虽然能严守规矩，但艰苦朴素、勤俭节约的意识不如以往强烈。例如，在组织统战系统活动时，有时过于追求场地、物料等外在形式，存在一定程度的“讲排场”心态。对党员干部“八小时之外”的监督提醒，多停留在会议强调，深入了解个人思想动态、社会交往情况的主动性不够，未能将党性修养的要求全面贯穿到工作生活各方面。

4.为民情怀在统战工作中的践行不够深透。统战工作的本质是团结人、凝聚人，出发点和落脚点都是为了人民。但在实际工作中，有时更侧重于完成上级交办的任务、联系有影响力的代表人士，而对深入普通统战成员、倾听其“急难愁盼”的主动性不足。例如，对散居少数民族群众、生活困难的归侨侨眷等群体的常态化关怀帮扶机制不够健全，多是年节走访，平时联系少。在收集和反映党外人士意见建议时，有时更关注“精英”声音，对基层一线、普通会员的诉求收集渠道不够畅通，未能完全做到“从群众中来，到群众中去”。

5.道德品质的示范引领作用发挥不充分。班子成员能够遵守社会公德、职业道德、家庭美德，但在以高尚道德情操感召和团结党外人士方面，主动意识和有效方法不足。统战工作具有很强的政治性和人格化特征，领导班子的道德形象本身就是一种重要的统战资源。然而，在日常与党外人士交往中，有时过于注重工作交流，而在通过言传身教、以德服人方面着力不够。例如，在引导宗教与社会主义社会相适应工作中，更多地依赖政策宣讲和制度约束，如何通过展现共产党员高尚的道德品格来潜移默化地产生影响，思考和实践不足。

（三）在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

领导班子能够自觉树立敬畏意识，但在将其贯穿于履职用权全过程各方面上，仍有薄弱环节。

1.践行群众路线的深度和广度有待拓展。“四下基层”制度虽然得到落实，但有时“身入”有余而“心至”不足。调研走访存在“被安排”路径，随机走访、暗访了解真实情况较少。例如，2025年班子成员共下基层调研120余天，但其中超过70%为事先通知的考察点，与普通信教群众、个体工商从业者、自由职业者等“面对面”拉家常、听原声的机会不多。对统战成员通过线上渠道反映的问题，有时转办督办不够及时，线上回应群众关切的能力有待加强。全年处理的35条网络留言中，有3条因涉及跨部门协调，回复周期超过10个工作日。

2.贯彻民主集中制的质量有待提高。部务会议事决策程序总体规范，但在某些环节，发扬民主不够充分或集中不够有力的情况偶有发生。会前酝酿有时不够透彻，导致会上讨论时间不足或议题准备不充分。例如，在讨论年度重点统战活动经费预算时，有时因时间紧张，对具体项目的必要性和预算明细审议不够深入。在决策执行中，对议定事项的跟踪问效、督促检查机制不够刚性，导致个别工作（如推动乡镇统战委员配备）进度滞后于预期。班子成员在分管领域内，有时听取科室同志意见不够广泛，存在一定的“经验主义”决策倾向。

3.法治思维和纪律观念融入业务不够彻底。在开展民族、宗教、侨务等工作时，能够依法依规进行，但在运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾方面，能力尚有欠缺。例如，在协调处理涉及民营企业的产权纠纷、合同争议时，更倾向于通过行政协调方式解决，引导各方通过法律途径定分止争的意识和推动力不足。对统战工作相关法律法规（如《宗教事务条例》《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》等）的学习宣传，多面向管理服务对象，对部内干部开展系统性、案例式法治培训较少，全年仅组织1次专题法治讲座。

4.权力运行监督制约的精准性有待增强。对统战部门涉及的评比表彰、资格推荐、经费支持等微权力的运行风险排查不够细致，防控措施不够具体。例如，在推荐党外人士担任特约监督员、评审专家等社会职务时，虽然有一定程序，但过程公开透明度、监督参与度还可以进一步提升。对分管科室廉政风险的日常监督检查，有时满足于听汇报、看材料，主动下沉发现问题、提出预警较少。班子成员在自觉接受监督方面，有时对来自党外人士的监督意见重视程度、反馈效率不及党内监督。

5.反对特权思想和特权现象的自觉性须臾不可放松。班子成员能够严格要求自己及亲属，但在一些细微处，防止特权思想滋生蔓延的警惕性仍需加强。例如，在协调车辆使用、办公资源分配等方面，虽无违规行为，但“优先保障领导”的潜意识偶尔存在。在与企业家交往中，能够守住底线，但对其提供的超出工作范围的便利（如帮助办理个人事务），有时拒绝不够坚决、态度不够鲜明。对部内可能存在的“官本位”思想、“衙门作风”苗头，批评纠正面不够宽、不够严。

（四）在带头干事创业、担当作为方面

领导班子总体保持了干事状态，但对照“十五五”开局要求和服务高质量发展的使命，担当精神、攻坚魄力尚有不足。

1.政绩观在部分工作中存在偏差。有时过于追求“显绩”，对打基础、利长远的“潜绩”重视不够、投入不足。例如，在打造“同心”品牌时，倾向于策划大型活动、建设实体阵地，这些工作见效快、影响可见。相比之下，对于党外代表人士队伍的长远规划、分层分类培养等周期长、见效慢的基础性工作，虽然有计划，但推动落实的力度和韧性相对欠缺。2025年全县党外干部实职安排数量增长仅8%，低于预期目标，一定程度上反映了在“潜绩”上的用力不足。在服务民营经济发展中，更关注招商引资、项目落地等“硬指标”，而对优化营商环境、推动惠企政策精准直达等“软环境”建设的持续性关注和推动有待加强。

2.应对统战工作新形势新挑战的闯劲不足。面对统一战线范围扩大、对象增多、任务加重的新情况，