强化责任担当锤炼优良作风
□市纪委监委
“十五五”开局之年的各项部署事关长远发展大局,大抓落实、狠抓落实,持续争优争先争效,关键在责任和作风。必须紧紧扭住责任“牛鼻子”,大力弘扬“马上就办、真抓实干”的过硬作风,为加快建设21世纪“海丝名城”、奋勇争先推进中国式现代化XX实践筑牢坚实保障。
要以有力政治监督保障落实。深化运用主体责任、监管责任、监督责任“三责”贯通机制,实行“清单化监督、台账式跟进、销号式整改”闭环管理机制,落实跨区域跨部门联动监督机制,由事及人盯责任、盯作风、盯纪律,推动各级党员干部特别是领导干部把责任扛在肩上、把工作抓在手上,确保各项部署不走样、不落空。
要以严肃执纪问责倒逼落实。对损害营商环境、阻碍发展大局的违纪违法行为发现一起、查处一起、通报一起,对履职不力、监管缺位导致工作滞后、落实空转等失职失责行为严肃追责问责,压紧压实各层级、各环节“一岗双责”,推动建章立制,规范权力运行,进一步破除“中梗阻”。
要以严管厚爱结合激励落实。始终秉持“纪委是党员之家”的理念,落实“三个区分开来”,探索建立营商环境领域尽职免责与容错纠错机制,完善澄清正名工作指引,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰,促进广大党员干部树立和践行正确政绩观,在遵规守纪的前提下敢闯敢试、善作善成。
□市委组织部
市委实行重点工作调度机制,表明了爱拼会赢、真抓实干、担当作为的鲜明态度,在全市上下营造争优争先争效的浓厚氛围。全市组织系统围绕市委部署要求,积极发挥职能作用,持续选准用好“‘三争’担当者”,进一步树立“重一线、重实干、重实绩”的导向。
一是注重从一线考核评价干部。围绕市委21个重点专项确定一线考核任务。市委组织部组建7个一线考核专班,建立月度纪实、季度督考、动态跟踪机制,全程纪实“任务清单、问题清单、成绩清单”。
二是注重从一线识别发现干部。先后对在专项工作中作出显著成绩和贡献的35家集体和272名个人及时给予记功嘉奖。组织对21个重点专项和8个市级指挥部集中考评,在充分听取市领导和相关指挥部意见的基础上,共推荐确定市级“‘三争’担当者”人选621名。
三是注重从一线培养使用干部。去年以来市委提拔和进一步使用的干部中,“担当者”比例达80.8%,其中82%来自招商引资、项目建设、改革创新一线主战场。
下一步,组织部门将坚持市委中心工作部署到哪里,干部考核工作就跟进到哪里,持续选树“‘三争’担当者”,在干部提拔使用、职级晋升、评先评优中重点考虑,激励干部在大拼经济、大抓发展中奋勇争先。
精准调度锻造文旅“长红典范”
□市文旅经济发展总指挥部
过去一年,市文旅总指挥部坚持“每周主题调度、半年项目路演、年度国际推介”三级推进机制,协调解决市民和游客关注的堵点、难点、痛点问题3200余个,2025年前三季度,全市接待游客8532.33万人次,游客旅游总花费995.89亿元。
一是用调度疏堵点,实现“全市一盘棋”。总指挥部下设“一办九组”,联动13个县(市、区)指挥部,编制《XX中心城区文旅发展策划方案》《入境旅游高质量发展三年行动方案》等政策文件,召开调度会162场,交办事项201项,已解决189项。
二是用调度引爆点,实现“全年有营销”。实施“一季一主题、一月一爆款、一县一特色、一节一专案”行动计划,新华社、人民日报、央视等推出报道2.3万余条。举办“通远杯”XX城市品牌推介优秀案例大赛,发布典型案例128项。成功举办世界互联网大会数字丝路发展论坛、海丝国际文旅节等活动,流量超30亿。
三是用调度抓重点,实现“全域出精品”。调度推进XX、XX、石狮、XX等地重点文旅片区建设,中山南路、红旗坊等特色街区相继投入运营。精准调度世遗XX文旅数字化底座项目申报专项债。策划实施数字文旅大脑工程。
四是用调度解痛点,实现“全力优服务”。调度整治古城核心区店租涨价、电动车通行乱象等问题。完善入境游配套,更换外语标识标牌643块,建成“1+N”入境游综合服务站。开展网络订房价格监测预警,发布1300余家价格诚信合规承诺酒店民宿、100家亲民价格酒店民宿“白名单”。
坚持“三条路径”展开调度
□市内外贸高质量发展总指挥部办公室、市商务局
去年5月我市高规格成立内外贸高质量发展总指挥部以来,坚持“三条路径”展开调度:
路径一,以“穿透式”调度破解核心难题。一是聚焦“合力怎么凝”,将自贸区扩区、跨境电商、市场采购、时尚之都等重点工作纳入统一调度。二是聚焦“基层如何干”,制定内外贸基础性工作指引,为基层提供方向。三是聚焦“难点如何解”,赴先进地区考察,推动经验本地化;开展联席调度,破解难题;集聚区现场观摩,推动经验互鉴;通过办会、办展,取得成效。
路径二,以“系统性”调度提升工作效能。一是“向后看”,针对供应链中心“重挂牌、轻运营”问题深入一线开展“回头看”调度。二是“向上争”,将争取上级资金政策支持作为调度重点,推动XX入选全国“三新”试点及“世界美食之都”。三是“向下落”,借助上级资金策划融合项目,启动内外贸十大场景打造。
路径三,以“成果化”调度夯实发展根基。一是资源向“稳外贸”倾斜,联动多部门调度建立“白名单”、海丝外贸基金以及外贸提质增效等一揽子方案。二是力量向“促消费”汇聚,专题调度“促消费”,举办2025XX时尚周及首发首秀首展活动;推广“一县一桌菜”,举办文旅、体育等进街区活动。三是重心向“搭平台”聚焦,对“9·8投洽会”“广交会”等重大活动实行前置调度,成功举办“时尚XX链动全球”对接会、跨境电商供应链焕新大会。
“三位一体”调度机制攻坚重点工业企业倍增行动
□市工业和信息化局
根据市委、市政府部署,市工信局扎实推进重点工业企业倍增行动。去年前11个月,产值5亿元以上企业达767家,同比新增20家,增加值增长11.3%,拉动工业增长6.4个百分点。
一是以靶向调度强化责任导向。建立工业领域重点工作调度机制,市领导定期召开会议研究推进重难点工作。市工信局每月分组下沉县(市、区),紧盯培育对象发展动态,及时响应化解企业难题。建立倍增企业培育库,定期跟踪服务。
二是以联动调度破解企业难题。市领导带头挂钩服务34家企业,县(市、区)相应建立机制,挂钩重点工业企业793家。13个经济和要素保障部门“一个部门包一个县”,专人对接县(市、区)和服务企业。市县领导干部累计走访企业超4283家次,收集解决问题854个。“政策找企”平台累计上架政策7721条,兑现资金超78亿元。
三是以项目调度积蓄提质动能。重点调度541个亿元以上、68个10亿元以上增资扩产项目。去年前11个月,分别完成年度投资计划的96.23%、94.76%,带动工业投资增长16.0%、技改投资增长23.7%。培育专精特新中小企业928家
